農(nóng)民朋友們：

　　你們好！

　　滿足廣大農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求，防止農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的小康社會，一直是縣委、縣政府十分重視和著力解決的大問題。多年來，我縣通過開辦合作醫(yī)療、實施醫(yī)療救助、開展衛(wèi)生扶貧等多種方式，在滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求方面做了一些工作，取得了一定成效，但解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧的問題依然任重而道遠(yuǎn)。今年，黨中央、國務(wù)院決定在全國農(nóng)村逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，這是適應(yīng)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實選擇，是黨中央、國務(wù)院解決農(nóng)村群眾基本醫(yī)療問題的英明決策，是全面實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容，很切合我們×縣的實際，為我們解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧問題提供了良好的機(jī)遇。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位參加，農(nóng)民個人、縣鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處很多，一是可以得到公益補(bǔ)助。農(nóng)民個人繳納合作醫(yī)療費(fèi)15元后，可享受到縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助。二是看病花錢可報銷。三是防止因病致貧、因病返貧。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度既保小病，也保大病，重點是解決大病問題，得了大病報銷的費(fèi)用多，每年每戶最多報銷4000元，這樣就可以有效的減輕農(nóng)民因病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　從以往的工作情況看，農(nóng)村群眾對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要有兩個方面的`顧慮。一個是投入少、報銷少。為解決這個問題，縣委、縣政府決定建立多方籌資方法，由縣財政每年為參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每人補(bǔ)助3元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每人每年補(bǔ)助2元，加上農(nóng)民的個人投資，使每人的合作醫(yī)療基金達(dá)到20元，可在一定程度上緩解群眾看不起病、因大病帶來的致貧風(fēng)險問題。另一個是基金難到位的問題。為此，縣委、縣政府決定實行鄉(xiāng)征縣管民用的管理方式，即合作醫(yī)療資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織籌集，集中上交縣財政設(shè)立專戶代管；縣財政部門按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人數(shù)配套補(bǔ)助金額，按月?lián)芨兜洁l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照《×縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療章程》報銷醫(yī)藥費(fèi)用，保證專款專用，把好事辦好。

　　合作醫(yī)療在我縣已運(yùn)行多年，具有很好的群眾和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是對以往制度的進(jìn)一步完善。我們相信，只要全縣廣大農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，發(fā)揚(yáng)互助共濟(jì)精神，各部門齊心協(xié)力，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一定會在我縣開花結(jié)果，為保障廣大農(nóng)民的身體健康、為全縣提前實現(xiàn)小康社會目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

　　祝農(nóng)民朋友身體健康，全家幸福！

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