一、項目基本情況：

　　1、項目區(qū)所在位置

　　王坡鄉(xiāng)下觀村地處平山縣東北部山區(qū)，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組，28戶，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。2009年農民人均純收入1250元，村集體沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。

　　項目區(qū)地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現有丘陵地900畝，多年來，由于缺乏資金投入不足，項目區(qū)至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一直沒有得到開發(fā)利用。本項目旨在通過農業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展核桃生產和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。

　　2、項目區(qū)農業(yè)資源情況

　　項目區(qū)地質由于歷經多次的地殼運行和長期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風大陸性氣候。四季分明，季節(jié)性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時數2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸河支流，現有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區(qū)植被豐富，沒有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長發(fā)育和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，是綠色食品的理想生產基地。

　　3、項目區(qū)農業(yè)生產狀況

　　項目區(qū)農業(yè)基礎設施較差，主要表現在：一是交通條件較差。通往項目區(qū)的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，特別是每年三伏多雨季節(jié)，更是無法通行，經常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農業(yè)建設奠定基礎。二是電力較差。由于資金困難，項目區(qū)僅有照明電，沒有動力電。只有架設動力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價動力。

　　項目區(qū)資源豐富。一是丘陵地資源豐富。現有丘陵地900畝，沙土壤土質，有機質豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設施，就可以實現引水上嶺，增產增收，造福于民。

　　項目區(qū)產業(yè)結構以小麥玉米養(yǎng)豬等等傳統種養(yǎng)業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來，由于農業(yè)產業(yè)結構不合理、農產品行情相對底下、基礎設施較差等諸多原因影響，農業(yè)效益大幅度下降。由此可見，加強農業(yè)基礎設施建設，實行農業(yè)綜合開發(fā)，建設立體農業(yè)，確保農民增產增收勢在必行。

　　4、項目區(qū)建設條件

　　(1)區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區(qū)距平山縣縣城22公里，距王坡鄉(xiāng)政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區(qū)和藤龍山景區(qū)，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區(qū)內道路寬開硬化，與上述公路對接，項目區(qū)就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉(xiāng)又是林業(yè)大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人氣、財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區(qū)是建設立體農業(yè)發(fā)展優(yōu)質種植業(yè)的有利區(qū)域。

　　(2)自然資源豐富。項目區(qū)內有丘陵地900畝，沙土壤質，土地肥沃，只要加以開發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，四季有水。可為農業(yè)綜合開發(fā)提供足夠水源

　　——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸支流，無工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質清淅，空氣清潔，是農業(yè)綜合開發(fā)生產綠色食品的理想區(qū)域。

　　——科技力量較為雄厚。有豐富的`農業(yè)種植、養(yǎng)殖和果樹管理的多年歷史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術。下觀村是移民村，王坡鄉(xiāng)對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農部門支持該村的目標任務時間要求，已經形成了支持該村發(fā)展強大的農業(yè)科技隊伍。

二、項目建設的必要性

　　1、建設的依據

　　進行農業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展循環(huán)經濟是國家重點農業(yè)開發(fā)項目，也是平山縣縣政府2010年工作重點，農業(yè)的模式是農業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，開發(fā)丘陵地，強化設施配套，發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經濟，對推動當地農業(yè)經濟結構調整，提升農業(yè)質量，加速產業(yè)化進程具有十分重要意義。

　　2、建設的必要性

　　項目區(qū)內的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒有得到開發(fā)利用，這不能不說是嚴重的浪費。加快移民村科學發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開發(fā)丘陵地無疑是下觀村發(fā)展的強大動力。所以，加大投入，盡快開發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀村科學發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關心移民群眾的具體表現。開發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規(guī)劃設計

　　1、設計標準

　　(1)、項目區(qū)農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業(yè)綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，加快項目區(qū)農業(yè)現代化進程

　　(2)、項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，符合本地區(qū)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持近期與遠期相結合，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

　　(3)、項目區(qū)堅持嶺水林牧路綜合治理，達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

　　2、水電措施

　　(1)、灌溉工程：灌溉系統科學規(guī)劃，揚水站、機房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，性能與經濟指標達到有關規(guī)劃標準要求。同時，修好排水系統，做到抗旱防澇。

　　(2)、電力工程：架設動力電，配套機房、變壓器等設施，滿足揚水、飼料加工等電力需求。

　　3、交通措施

　　做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，水泥硬化，滿足中型以上的農業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，便于農機進出田間作業(yè)和農牧產品運輸，寬度3.5m以上。

　　4、林業(yè)措施

　　丘陵地開發(fā)要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便于機械作業(yè)和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

　　5、牧業(yè)措施

　　立足于雞糞還田雞食昆蟲相互利用的循環(huán)發(fā)展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設散養(yǎng)雞基地。要按養(yǎng)殖場建設設計方案標準，充分考慮風向、排污和生產管理實際需要，搞好選址，建設雞舍。

　　6、科技措施

　　配備必要的儀器設備，完善項目區(qū)農業(yè)服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。在項目建設期間，對項目區(qū)基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到村有3—5名農業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

　　7、建設目標

　　項目建設堅持以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經濟，實現高產高效，促進農業(yè)增效，農民增收，農村發(fā)展。

　　(1)、加強基礎設施建設，通過架設動力電、寬開硬化道路、興建水利設施，綜合開發(fā)丘陵地，提高農業(yè)綜合生產能力，提高機械化作業(yè)水平。

　　(2)、培植支柱型農業(yè)產業(yè)，改善傳統的農業(yè)生產方式，開發(fā)適銷對路的核桃、散養(yǎng)雞雞蛋等綠色食品，并推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產業(yè)，并帶動有關產業(yè)的發(fā)展。

　　(3)、發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板，為全市移民村的農業(yè)發(fā)展提供經驗，有效地帶動區(qū)域性經濟發(fā)展。