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南海問題的現(xiàn)狀分析和解決策略

2000字 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  南海自古以來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,是我國(guó)的南大門。下面是小編給大家整理的淺談南海問題的現(xiàn)狀和解決策略的內(nèi)容,歡迎大家查看。

  近來(lái),我國(guó)的海防由北到南,都出現(xiàn)了一些島嶼問題和能源開發(fā)問題的紛爭(zhēng)。在東海,韓國(guó)濟(jì)州道議會(huì)農(nóng)漁畜與知識(shí)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)當(dāng)日通過(guò)條例案,將1月18日定為蘇巖礁日。日本對(duì)中國(guó)釣魚島早已虎視眈眈,并且實(shí)際控制著釣魚島。在南海,所有環(huán)南海諸國(guó),都對(duì)南海提出領(lǐng)土要求,并且都出兵占領(lǐng)南海大片島礁。南海自古以來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,是我國(guó)的南大門。

  南海的歷史與目前現(xiàn)狀

  首先我們看一看南海的歷史和地理位置。

  南海總面積350萬(wàn)平方公里,有大小200多個(gè)島礁組成,島嶼大都狹小。南海諸島根據(jù)地理位置,分為東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。其中面積最大者為東沙島,面積12平方公里,其他各島面積要小得多,其中西沙最大永興島1.85平方公里,南沙最大島嶼太平島0.4平方公里。

  據(jù)史籍記載,中國(guó)早在公元前兩世紀(jì)的漢武帝時(shí)代,通過(guò)航海實(shí)踐發(fā)現(xiàn)了南沙群島。唐、宋以來(lái),中國(guó)人民已在南沙群島生活和從事捕撈等生產(chǎn)活動(dòng)。宋代,中國(guó)將南沙群島命名為萬(wàn)里石塘;在此之前的漢代,泛稱包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島為崎頭;在此之后至清代,又有萬(wàn)里長(zhǎng)沙、千里石塘、石塘等名稱。明、清時(shí)代,中國(guó)政府明確將南沙群島劃歸廣東瓊州府(今海南省)管轄。

  目前,實(shí)際控制情況是:東沙群島,由臺(tái)灣實(shí)際控制。西沙群島,經(jīng)過(guò)1974年西沙海戰(zhàn),由解放軍控制。中沙群島,僅露出水面的黃巖島,目前中國(guó)和菲律賓都沒有駐軍。南沙群島,情況則要復(fù)雜的多。南沙群島(古稱"萬(wàn)里石塘"西方稱Thespuyslyis-iands)位于北緯3°37至11°55′,東徑109°43′至117°47′,南北長(zhǎng)大約550海里,東西寬約650海里的海域;西起萬(wàn)安灘,東至海馬灘,北至雄南灘,南至曾母暗沙,總面積達(dá)24.4萬(wàn)平方米海里(約合82萬(wàn)平方公里)。南沙共有230多個(gè)島嶼、沙洲和礁灘,其中能露出水面的有36個(gè)。在南沙又可分為東、西、南、中4個(gè)島礁群。

  70年代以來(lái),南海周邊一些國(guó)家,不顧我國(guó)政府的一再聲明,陸續(xù)侵占吞食了其中的一些島嶼,形成以武力非法侵占我國(guó)南沙島嶼的局面,嚴(yán)重侵犯了我國(guó)的領(lǐng)海和領(lǐng)土主權(quán)。截止目前為止,在南沙群島中,我海軍僅守衛(wèi)著永暑礁等7個(gè)島礁,國(guó)民黨海軍則駐扎在最大的島嶼--太平島上;越南已占據(jù)了我29個(gè)島礁,菲律賓占據(jù)了9個(gè)島礁,馬來(lái)西亞也占據(jù)了5個(gè)島礁,南沙海域的32個(gè)主要島礁,有31個(gè)完全在他國(guó)的控制之下,南沙海域劃界糾紛十分嚴(yán)重!

  南海問題的核心:國(guó)家利益

  總的來(lái)講,南海的利益包括資源利益和戰(zhàn)略利益。首先,南海擁有豐富的石油、天然氣、可燃冰等能源,擁有產(chǎn)量豐富的漁場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)相關(guān)部門的探測(cè),預(yù)測(cè)南沙海域油氣資源潛量為320億噸。

  其次,南海擁有重要的戰(zhàn)略利益。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要,處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間,扼太平洋至印度洋海上交通要沖,為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國(guó)際重要航道,也是我國(guó)對(duì)外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我國(guó)通往國(guó)外的39條航線中,有21條通過(guò)南沙群島海域,60%外貿(mào)運(yùn)輸從南沙經(jīng)過(guò)。

  2010年,我過(guò)原油對(duì)外依存度超過(guò)55%,而原油進(jìn)口中,70%需要通過(guò)海運(yùn)完成,這意味著,中國(guó)有近1/3的原油進(jìn)口需要通過(guò)南海,南海對(duì)于中國(guó)的國(guó)家能源安全,實(shí)在太重要了。不僅如此,亞洲的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本和韓國(guó),進(jìn)口的原油也全部從南海水道通過(guò)。

  我國(guó)只有牢牢的控制住這條生命線,才能確保能源安全,同時(shí),可以對(duì)日本和韓國(guó),形成戰(zhàn)略鉗制。同時(shí),南海自古是中國(guó)神圣不可侵犯的領(lǐng)土,侵蝕這些島礁,對(duì)中國(guó)人民的感情上的傷害,是不可容忍的。

  正是因?yàn)槟虾碛胸S富的資源和重要的戰(zhàn)略地位,周邊各國(guó)對(duì)南海垂涎三尺,公然搶占我島礁,開采石油等資源。而美日英俄等國(guó)家,通過(guò)與這些國(guó)家合作取得經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)從戰(zhàn)略角度,加緊對(duì)中國(guó)南海進(jìn)行控制,在換取國(guó)家博弈籌碼的同時(shí),難免不含遏制中國(guó)崛起的險(xiǎn)惡用心。

  南海問題的成因:有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因

  第一,歷史上,自中國(guó)自清代末期始,積貧積弱,包括陸地在內(nèi)的領(lǐng)土不斷被列強(qiáng)侵蝕,無(wú)力守衛(wèi)海疆。這種局面至少持續(xù)到新中國(guó)成立。新中國(guó)成立后,直到1979年,中國(guó)的'海軍建設(shè)雖有較大進(jìn)展,但相對(duì)于世界軍事強(qiáng)國(guó)而言,不可同日而語(yǔ)。1979年之后到2000年,中國(guó)忙于搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),海軍發(fā)展仍然緩慢。直到近十年,中國(guó)的海軍建設(shè)才剛剛有所起色,新型潛艇、大型護(hù)衛(wèi)艦、航母、艦載機(jī)等重型武器陸續(xù)得到發(fā)展。但與美英俄等國(guó)家相比,仍然有很大差距。也就是說(shuō),從清末一直到現(xiàn)在,我們的海軍軍力長(zhǎng)期處在一個(gè)羸弱的階段,無(wú)法有效保護(hù)遠(yuǎn)離陸地的南沙諸島。

  第二,中國(guó)的韜光養(yǎng)晦的外交政策,也使一些國(guó)家有機(jī)可乘。我們經(jīng)常看到中國(guó)在外交上面所謂的“主權(quán)在我”“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”之類的政策,這些政策的出發(fā)點(diǎn),固然是為了體現(xiàn)中國(guó)的和平外交政策,為了給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和平的周邊環(huán)境。但是,面對(duì)實(shí)用主義盛行的國(guó)家間利益,我們的政策缺乏必要的自我保護(hù)性,也缺乏必要的底線。實(shí)際上我們所謂的共同開發(fā),大多數(shù)情況下是默認(rèn)了別人在我國(guó)領(lǐng)土上進(jìn)行開發(fā),通過(guò)允許其他國(guó)家得到一定的經(jīng)濟(jì)利益,換取別國(guó)放棄對(duì)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的要求。從實(shí)際執(zhí)行的情況看,效果并不好,在自己的領(lǐng)土上都沒有人跟我們合作開發(fā)。像越南等國(guó)家不但開發(fā)了石油,還侵占了南海大片領(lǐng)土。因此可以說(shuō),共同開發(fā)的政策是失敗的,必須在輔助軍事策略的同時(shí),做出外交政策調(diào)整。

  第三,愚民政策所致。我們政府的宣傳機(jī)構(gòu),整天都是宣傳國(guó)內(nèi)國(guó)際多么的好,多么的和諧,報(bào)喜不報(bào)憂。很多真相不讓老百姓知道。關(guān)于南海的現(xiàn)狀,我做過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查,調(diào)查對(duì)象是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院2010級(jí)MBA學(xué)員,這些學(xué)員可謂社會(huì)的精英。但是,結(jié)果非常令人震驚,絕大多數(shù)不知道中國(guó)的南沙群島有多少島礁,更不知道有近30個(gè)島礁被越南占領(lǐng)的事實(shí)。當(dāng)我把南海的一些現(xiàn)狀和大家講出來(lái)時(shí),驚愕、憤怒的表情溢于言表,那種失落感,讓人心疼。如果不是一個(gè)軍事愛好者對(duì)國(guó)防建設(shè)的關(guān)心,如果不是現(xiàn)在信息這樣的發(fā)達(dá)(很多網(wǎng)站,關(guān)系到南海的內(nèi)容都是屏蔽的,需要費(fèi)很大的力氣才能找到一些資料),我以前也不知道南海的情況,甚至幻想中沙的黃巖島是一塊美麗的島嶼,有解放軍駐守(實(shí)際是露出海面的部分只有幾塊大石頭,以前是美國(guó)的靶場(chǎng),現(xiàn)在沒有駐軍)。社會(huì)精英尚且如此,普通民眾就更難說(shuō)多了解了。

  第四,加上臺(tái)灣到目前還沒有統(tǒng)一,在南沙諸島上,兩岸同胞不能有效的攜手保護(hù)固有領(lǐng)土。南沙最大的,有淡水的太平島,現(xiàn)為臺(tái)灣駐軍,如果能夠兩岸共享這塊基地,那么收復(fù)南沙諸島礁的難度會(huì)大大降低。所謂家和才能萬(wàn)事興,兩岸互相角力掣肘,造成了越南菲律賓等效果借機(jī)獲利。

  第五,大國(guó)博弈。以美國(guó)為首的強(qiáng)國(guó),不愿意退出對(duì)亞洲的控制。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,他們?cè)絹?lái)越害怕中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大。出于地緣政治和全球戰(zhàn)略考慮,把南海當(dāng)成了遏制中國(guó)并從中獲利的籌碼。近年來(lái),美國(guó)的軍艦和偵察機(jī),肆意在南海游弋,刺探我國(guó)情報(bào),損害我國(guó)的實(shí)際利益和國(guó)際形象。


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