人們常說的變通,實際上指的就是工作的靈活性;不會變通,大多指的是工作的原則性強。原則性和靈活性,在工作中都是必不可少的。

生活中,我是一個比較硬的人,因此,也有人說我不懂得變通。然而,實際上在工作中,我卻是比較喜歡變通,特別反對哪些生搬硬套的工作方法。
我是一個凡事喜歡比較講“公平合理”的人,而特權者往往最反對的就是“公平合理”,這就是矛盾,這就是不可調和的矛盾。我知道,這才是我與現實社會最不合拍的點,并非我不懂得“變通”,而是我變通的點沒適合社會。
事實上,在工作中,我是非常喜歡變通和愿意變通的一個人。原先管個體戶我也喜歡變通,我一向認為只要是為了工作,不是為自己謀私利,我就不怕變通。當然,這種變通只是為簡化自己的工作需要。
后來,我遇到機會搞點業務,主要從事風險企業的“注銷評估”工作。什么是風險企業注銷,他們為什么開一兩年就注銷,不用我講同行們也都知道,我在此就不說破。
很多縣為了化解政策給稅務人員本身風險,很多縣都是采用“會計中介”出報告的方式注銷。而我們縣一直采用稅務部門出示“注銷評估”報告的方式。
“注銷評估”總要補點稅。哪以什么為依據,以事實嗎?以稅法嗎?大家知道肯定是行不通。因此,我提出了補“納稅人超額風險收益”的觀點。也就是我無數次講的,重點打擊“超額替代性開票”“超低稅負開票”。他們征管環節為什么能做到兩個“雙超”,相信我不說大家也非常清楚。
所以我開玩話說,風險評估工作用通熟的話講,就是與特殊納稅人斗爭的工作,將他們多賺的風險錢再收進一部份入國庫,也就是不合理的風險收益追繳一部份進國庫。進了口袋的錢,誰愿意再拿出去,所以叫斗爭。話操理不操,這就是政策上變通。
除了政策上講變通外,這些年,我還特殊強調一個變通,這個變通就是邏輯。我無數次開玩笑說,只要能邏輯上講得通就行。在平時評估工作和打虛打騙工作期間,我爭論過幾次關于“虛開專用發票”的問題。我說,銷項虛開是非常難取證,而且邏輯上也能講得通。
以某中草簡單加工企業虛開為例,本地沒人參等,但可以解釋說,我從東北購進“中藥材”沒取得發票,我開銷項“專用發票”有何不可。但進項農產品收購發票虛開,納稅人就說不通。你一個本地藥農能生產出“十幾個中藥材”,尤其是東北哪邊才能生長的中藥村。這是一個邏輯。
還有一個計算“補稅”邏輯。這是我與幾個業務骨干辯論過多次的問題。以上次參加打虛打騙工作為例,我是第一次接觸稽查,可以講對稽查業務一無所知。這次檢查前,我也寫了一篇隨筆,文中我給自己的定位也就是“只做事,凡事領導決定”。然后在案件移送階段。
進項虛開確認的情況下,在計算“補稅”問題時,我就從邏輯上提出了自己的不同意見。當他們不但計算踢除“進項補稅”,同時,還計算“進項”不能列成本,并計算應補所得稅時。記得我當時說了一句:“既然是進項(棉花或中草藥)”不存在”。也就是這筆業務成本列支并不存在。就只能與涉嫌為自己虛開移送。
涉嫌虛開移送,哪就不存在所謂補繳增值稅和所得稅問題。而且適用《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條和第三十九條。如由稅部門處理,就應該適用:虛開一萬元以上,沒收非法所得,稅務部門有權處5-50萬罰款。
如準備移送司法部門,所謂“虛開一萬元以上,沒收非法所得,稅務部門有權處5-50萬罰款”就是一名空話,也就是準備材料數據移送就是,至少公安部門如何處理,你前面的任何計算都是無效。這就是我對于虛開問題的第二個邏輯。
我不喜歡生搬硬套套法規,對業務我只學點原理。我工作中最看重邏輯性。這就是所謂,條條道路通羅馬,別人能發現的問題,我發現不了,而我用邏輯思考的問題,別人可能沒想到。
說實話,我這個人業務既不精也不強。就好比我喜歡寫文章,我的文字功底很差,但我就是喜歡寫。說不定,很多文字功底好的,寫的文章還沒有我快。我寫文章都一是一口氣完成。
我每年都會試試自己的文字水平,每年都會向井報投兩篇“文學性文字”稿,可搞了幾年,到目前還沒刊登過一篇。當然,我投稿只是證明自已是否真達到刊登水準。
拓展閱讀:規則與變通
“一個足夠的規范性行為模式的框架,是社會關系能夠獲得必要存續期限與穩定的前提,也是人類能夠在團體、組織和國家中和平共處與協作的前提。另一方面,規范的結構具備一個與生俱來的特有的硬度。那些通過這一硬度所賦予的穩定性與安全性,是以墨守成規、規則的僵化以及對新情況缺乏適應能力為代價換取的。” ——托馬斯·萊塞爾
這是今天上午我讀《法律社會學導論》時看到的的一句話。而看到這句話的同時,我突然想到了前兩天聽說的一件事。某大學某學院博士研究生招生的網站上,有考生留言。該考生初試英語考了41分,兩門專業課也十分不理想,但他在強烈的表達了自己如何愛這個專業之后,說,我相信名校的著名院系將靈活的錄取學生我肯定是中了職業病,否則不會在聽說這件事之后的第一時間說了一句:“難怪中國的法治進程推進如此困難,一個已經要攻讀博士學位的人居然都對規則如此的漠視。”
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