20**年，人事教育科在局黨組的領導下，按照年初人事教育工作要點，緊緊圍繞全局的稅收中心工作，以加強干部隊伍建設為主線，以嚴格考核為手段，抓制度、重落實，講求實效，不走過場，在人事管理、全面建設等方面做了大量扎實細致的工作，收到了良好效果，較好地完成了全年各項工作任務。

一、人事管理工作

　　（一）干部隊伍建設工作。為進一步加強干部隊伍建設，深化干部人事制度改革，全年主要完成了副科晉升正科、副科級領導職位競爭上崗及副科輪崗工作，同時完成副處級后備干部民主推薦、正科級后備干部民主推薦、助理調研員民主推薦、正科晉升副處級領導民主測評、副科晉升主任科員及非領導職務公務員雙向選擇工作。

　　⒈副科晉升正科工作。20** 年12月，我局有2名正科級領導參加市局組織的副處級領導職位競爭上崗成功，分別被任命為系統其他單位相關領導職務；另有1名助理調研員不再兼任正科級領導職務。針對空缺3個正科級領導職位的情況，由局黨組綜合現任副科級領導情況，在我局正科級后備干部中通過局黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序，3名副科級領導晉升為正科級領導，已于今年初完成相關任職工作，并按規定實行一年試用期制。

　　20** 年8月，按照市局《關于進一步規范系統機構設置、明確職責分工的意見》的要求，我局對原有的部分單位進行了拆分、機構調整，針對獨立辦公的機關服務中心空缺的1名正科級領導職位，在我局正科級后備干部中通過全局科級領導干部的民主測評、局黨組審定、組織考察、任前公示、辦理任職手續等程序，1名副科級領導晉升為正科級領導，并按規定實行一年試用期制。

　　⒉副科級領導職位競爭上崗工作。針對我局現有副科級領導職位編制情況及工作需要，局黨組決定，對我局6個副科級領導職位進行競爭上崗。2004年11月30日，我們組織各單位“一把手”會議，將此次競爭上崗的目的、意義及要求進行解釋，并要求做好動員工作。通過公布職位，共有73人報名參加，經過人事教育科的嚴格審查，全部符合資格條件。

　　我們于20** 年1月25—26日分別深入到報名者所在單位組織由所在單位一般干部參加的民主推薦，并于1月27日組織由全體科級領導參加的民主推薦，報名者全部取得參加筆試的資格。2月1日上午組織副科級領導職位競爭上崗考試，69人參加，試卷由我局委托市局聯系單位命題，試后，由我局外聘專業老師進行統一閱卷。筆試成績由高分到低分排序，低于60分的不參加排序，按1：3的比例確定38人進入演講答辯，并通知本人。2月22日上午10:30在局四樓多功能廳組織進入演講答辯人選進行抽簽確定答辯順序。2月23—24日在局北四樓電教室進行副科級領導職位競爭上崗演講答辯，此次演講答辯的主考官由我局委托XX市人事局考試中心擔任，試題統一由主考官提出。筆試成績與演講答辯成績綜合后，由高分到低分排序，按1：2的比例確定被考察人選13人。3月11日、14—15 日，由人事教育科派出4人組成兩個考察小組分別深入到被考察人選所在單位進行考察及由所在單位一般干部參加的民主測評，同時于3月11日下午在局四樓多功能廳組織由全體科級領導參加的民主測評，由考察組結合考察及民主測評情況為被考察人選撰寫《××同志考察材料》，提交局黨組，研究決定擬任職人選6人。3 月22—25日、28—30日對擬任職人選按規定在全局進行了任前公示。對經黨組決定任命的副科級領導干部，實行一年的試用期，試用期滿經考察稱職者，將按照有關規定辦理期滿轉正任職手續。此次通過競爭上崗走上副科級領導崗位的6名同志，分別為男5人，女1人；黨員4人，群眾2人；平均年齡35.5歲。

　　此次副科級領導職務競爭上崗，為科學測評參與競爭人員的綜合素質和能力，專門引入XX市人才素質測評考試中心全程負責。首先，成立了以XX市人才素質測評考試中心的專業人員為主評委，包括我局處級、科級領導組成的7 人評委小組。其次，專門委托XX市人才素質測評考試中心的專業人員進行出題并對答辯過程全程監督。再者，由主評委綜合全體評委的現場評分和會后的專業分析，針對每一名答辯人的綜合素質、領導能力和職業傾向做出評估報告。此次競爭上崗帶來活力，提高了群眾參與干部選拔任用工作的程度，充分體現了“公開、平等、競爭、擇優”的原則，形成了正確的用人導向，增強了干部的競爭意識，從而使一批德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀人才脫穎而出，給單位和部門的工作帶來了活力。

　　⒊副科輪崗工作。結合副科級領導職位競爭上崗工作，經局黨組研究決定，20**年4月4日我們對5名在現單位工作年限較長的副科級領導進行了輪崗，其中：男4人，女1人。

　　⒋副處級后備干部民主推薦工作。按照市局對處級后備干部管理的有關規定，結合我局實際情況，應設置副處級后備干部5人，共有16名正科級領導符合副處后備干部條件。我們于2005年4月6日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導進行了副處級后備干部民主推薦。結合推薦結果，經局黨組研究決定，確定5名同志為我局副處級后備干部人選，并按規定于4月8—18日在全局進行公示。

　　⒌正科級后備干部民主推薦工作。按照市局對正科級后備干部管理的有關規定，結合我局實際情況，應設置正科級后備干部15 人，尚有空缺3人，共有18名副科級領導符合正科級后備干部條件。為了及時補充我局正科級后備干部隊伍，我們于2005年4月6日下午5:00在局四樓多功能廳組織全體科級領導進行了正科級后備干部民主推薦。結合推薦結果，經局黨組研究決定，補充3名同志為我局正科級后備干部人選，并按規定于4月8—18 日在全局進行公示。

　　⒍助理調研員民主推薦工作。根據處級非領導職務管理的有關規定，經局黨組研究決定，我局擬在符合助理調研員資格條件的9 人中推薦其中2人為擬任人選。我們于20**年4月15日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導干部及主任科員進行了助理調研員擬任人選的民主推薦。結合民主推薦結果，經局黨組2005年4月18日會議研究決定，確定2人為我局助理調研員的擬任人選，并將相關“請示”報送市局。6月15日，市局派考察組到我局對2名助理調研員擬任人選進行組織考察，并于7月11日—15日、18日—19日，對2名任助理調研員職務的人選在全局進行了任前公示，在任前公示期滿后，市局于7月29日下發了任命通知。

　　⒎正科晉升副處級領導工作。20** 年5月，按照市局決定從我局調走1名副局長，根據我局處級領導班子空缺1人的實際情況，市局于20**年9月26日派考察組到我局對2名副處級后備干部作為副處級領導職務人選進行了差額考察。市局黨組研究后于10月20日，對其中1名擬任副處級領導進行了任前公示,并與2005年11月14日正式任命。

　　8. 副科晉升主任科員工作。根據局黨組的決定，我們于2005年9月29日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導干部對1名副科級領導干部晉升主任科員進行了民主測評，根據測評結果，經局黨組決定，10月11日派出考察組，在其本單位進行了考察談話，10月27日，經局黨組審定，辦理了任職手續。

　　9.非領導職務公務員雙向選擇工作。為了進一步加強干部隊伍建設，增強工作活力，優化各單位干部隊伍結構，局黨組決定對20** 年12月（含）之前到現單位工作的人員實行雙向選擇上崗。經統計，符合參加雙向選擇條件人員27人。20**年6月2日下午在局三樓會議室召開由各單位 “一把手”參加的會議，要求做好此次雙向選擇深入細致的思想政治工作。經過單位、個人上報《選擇意見表》，第一輪雙向選擇成功20人，其余人員進入第二輪雙向選擇。另外，為了充實服務大廳（第一稅務所、第八稅務所）工作，由局黨組從各單位抽調9人直接安排進服務大廳，從服務大廳調出的9人，除2人外，其余 7人均需參加此次雙向選擇。按照初步計劃，此次雙向選擇及局黨組直接安排調動的人員在6月15日前到現單位報到，對于短期內不能完成崗位交接的交流人員，做好了相關單位的溝通協調工作。在此次雙項選擇干部交流工作中，注重運用說服教育、談心交流等方式，有針對性地開展思想政治工作，引導稅務干部正確看待自身利益得失，保持隊伍穩定，保證了雙項選擇工作的順利進行。

　　（二）人事考核與評比工作。我們在今年1 月底前接續完成了20**年度公務員和工人的考核與評比工作，重點是各類報表的總結和上報工作。首先，匯總各單位上報的優秀公務員和工勤人員及立功、受獎人員，并根據各單位推薦結果，向局黨組提出市局“先進稅務（稽查）所”和本局先進單位、表彰單位、優秀公務員、工勤人員草案，經局黨組研究，確定了我局出席市局先進稅務（稽查）所3個；本局先進單位8個；本局表彰單位4個；20**年度優秀人員50人（其中：公務員44人；工勤人員6人）；記三等功10人（其中：公務員9人；工勤人員1人）；嘉獎61人（其中：公務員53人；工勤人員8人）。其次，完成各類考核材料的組織上報工作，其中：市局先進稅務（稽查）所、記三等功先進事跡材料13份；考核報表12種；發文2件（記功請示、考核工作報告），并做到準確、及時。最后，在今年4—5月，我們按照《XX市國稅系統國家公務員獎勵暫行辦法》為立功受獎集體和個人兌現了獎金，從而圓滿完成了2004年度全部考核評比工作。

　　為加強對我局公務員隊伍的管理，7 月份，結合我系統規范工資的相關政策，我們根據近年來考核工作中的經驗，按照局黨組加強崗位責任制考核工作的指示，在2004年考核工作的基礎上，研究制定了2005年《XX區國家稅務局公務員考核暫行辦法》。《考核暫行辦法》正式發布實施后，我們進一步加強了對各單位貫徹執行《考核辦法》的監督和檢查，對每個單位具體實施《考核辦法》情況，從質量和數量上作嚴格的檢查、考核，并作詳細、準確的記載和統計，在重點考核工作實績的同時，強化對工作人員工作作風和出勤情況的考核。

　　⒈人事檔案管理工作。2005 年我局新增3份個人檔案，新接收人事檔案材料643份，為配合我局人事檔案升級工作，已完成各類考核、任免、工資、學歷等歸檔資料的分類整理工作。通過以上工作，使檔案的管理工作不斷得到完善，為迎接市局的檢查做好充分準備，也為今后我們加強干部隊伍管理以及對干部的任免、使用等各項人事管理工作發揮重要作用。

　　⒉完成工資、福利相關工作。根據有關文件規定，全年完成正常晉升工資138 人，其中：晉升職務工資檔次28人，晉升級別工資39人，晉升工作津貼71人；完成因職務變動調整工資21人；完成因學歷提高晉升工資3人；完成見習期滿轉正定級調整工資2人，并完成相關工資臺帳及《工資變動審批表》的填寫及人事管理軟件bcr中工資相關資料的修改工作。我們還完成與合同制工人及臨時工續簽《勞動合同》工作并為其核定了社會保險費。

　　⒊隨時完成bcr軟件維護及人事臺帳登記工作。由于全年人員調整及人員基本情況變動頻繁，尤其是機構設置、名稱的調整變動，對bcr軟件及人事臺帳做了大量的調整工作。bcr軟件是管理全體人員基本情況的唯一應用軟件，是人事管理中各類數據產生的源頭，為了確保其準確性，我們根據每個人的各種情況，做到了有變化隨時維護，無變化隨時檢查，充分發揮軟件的作用，大大方便了實際工作。

　　4．順利完成了機關和基層稅務所機構設置和職能的調整。根據《XX市國家稅務局關于進一步規范系統機構設置、明確職責分工的意見》精神，結合我局實際情況，按照局黨組的要求，本著依法、精簡、效能、規范、統一的原則，在6 月底制定了我局《規范機構設置、明確職責分工方案》。該方案對我局原有的部分單位進行了拆分、機構調整和名稱調整，根據昌平地區的經濟發展狀況和稅收工作實際需要，我局現設置內設機構10個，直屬機構1個，事業單位3個，派出機構11個，機構級別均為正科級。根據我局機構設置和職能調整情況，經過調研，經局黨組審定，全程辦事代理歸并到第一稅務所。

　　5、關于對《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹執行的自查情況。根據XX市國家稅務局黨組關于對〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉貫徹執行情況進行檢查的要求， 6月9日，人事教育科對我局《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）的貫徹執行情況進行了深入的檢查，通過對我局《條例》貫徹執行情況的自查，我局對貫徹《條例》的各項規定是嚴格、認真的，自《條例》頒布實施后，我局即將《條例》印發到黨組成員及人事教育科干部人手一份，并在局黨組的領導下將《條例》列為集體學習的主要內容。

　　在領導干部選拔任用的實際工作中，我局嚴格按照《條例》精神，進一步加大了干部交流的力度，落實了干部交流輪崗等制度，堅持選拔任用領導干部的原則、基本條件和任職資格條件，尤其注重民主推薦、組織考察、集體討論等重要環節，一方面落實群眾對領導干部選拔任用工作的知情權、選擇權、參與權、監督權；一方面堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在中層領導干部任免調整等重要事項中切實由局黨組集體討論決定，確保把好的干部選拔到適合的崗位，使想干工作的人有舞臺，能干工作的人有機會，干好工作的人有前途。自《條例》頒布實施以來，我局累計實行中層領導干部競爭上崗2 次，分別為：20**年底對9個副科職位進行競爭上崗，57人報名參加；20**年初對6個副科職位進行競爭上崗，73人報名參加。兩次競爭上崗均嚴格履行公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、組織考試、演講答辯、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序。另外，通過黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續等程序提任科級領導職務9人次，其中：由科員提任副科級領導職務3人，由副科級領導職務提任正科級領導職務6人；組織中層領導干部交流57人次；因各類原因免去領導職務4人，其中：免去正科級領導職務改任主任科員3人，免去正科級領導職務提任助理調研員1人。所有提任領導職務人員均按規定實行一年試用期制，對試用期滿經考察稱職者，按照有關規定辦理期滿轉正任職手續。