個舊市乍甸鎮，位于個舊市北郊，離市區不到十公里。是一個山壩結合的鄉鎮。地形由南向北傾斜，東與大屯鎮毗連，南與市區錫城辦事處相連，西與建水縣交界，北與雞街、倘甸兩個鄉鎮接壤。轄區面積130.47平方公里。

　　乍甸鎮轄八個行政村委會，一個居委會，四十一個村民小組，居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼等十個民族，2008年底全鎮總人口為16860人。其中少數民族人口占總人口的40%。城鎮居民1725人。

　　轄區內有10余家重點、骨干非公企業，全鎮非公企業較為發達，有采選、冶煉、加工等行業，2002年總收入3.9億元。鎮轄區有豐富的霞石礦資源，還有豐富的石灰石，白云石等礦產資源。非公企業是全鎮經濟的支柱產業。全鎮轄區內有色金屬冶煉能力達7萬噸/年。現有具備一定規模的企業7家，自立礦冶廠、超拓公司、成功冶煉廠、森源公司、彩馬公司、有色化工廠等。其中自立礦冶廠總收入達4億元，上繳稅金1400余萬元，生產有“云山”牌精錫，“金湖”牌紅丹等各優產品。“云山”牌已在英國倫敦注冊。由于我鎮社會治安綜合治理工作做得較好，給轄區內的非公經濟創造了一個安定的社會環境，促使了各家非公企業的良性發展。綜合一年來的工作情況，我們主要有以下幾點做法：

　　一、加強對非公企業的綜治工作領導，做強非公企業的綜治防范隊伍是確保做好綜治工作的關鍵。

　　我鎮的社會治安綜合治理工作，在上級黨委、政府及綜治辦的領導下，工作效果明顯，自1999年以來，鎮社會治安綜合治理考核年年名列前矛，得到了上級有關部門的肯定，從而促使鎮社會治安綜合治理委員會一直以高標準高起點來嚴格要求綜治工作，鎮領導非常重視綜治工作，黨政一把手親自掛帥，為綜治委的主任，從人員和經費上給予大力支持，一把手親自抓，每年為做好綜治工作，投入各種資金近十萬元，有力保障了工作的順利進行。同時加大對做強綜治工作防范隊伍的工作，我轄區所有非公企業均成立了基層的社會治安綜合治理領導小組，負責做好各企業的社會治安綜合治理工作。各業主深知，企業要發展，有一個穩定的社會環境是關鍵，所以在對綜治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考慮，對社會治安綜合治理力量一直是有增無減，以個舊市自立礦冶廠為例，99年時，綜治工作人員有15人，現在發展到有33人，而且制度健全，分工較細，人員素質較強，有效的防止發生廠內的物資遺失的行為發生，保障了生產的正常開展。據鎮社會治安綜合治理統計的數字，我鎮非公企業僅社會治安綜合治理的防范力量專職的就有150人，構成了一個強大的綜治工作防范力量，確保了各非公企業的正常生產的開展。

　　二、加強對非公企業綜治工作指導力度，確保綜治工作落在實處是做好工作的保障

　　為切實開展做好各非公企業的社會治安綜合治理工作，結合我鎮轄區實際，我鎮社會治安綜合治理委員會多次組織成員召開研究會，及時制定出行之有效的工作方案，指導全鎮非公企業的社會治安綜合治理工作。日常為突出工作的重點，確保工作收到失效，鎮社會治安綜合治理委員會定期組織綜治人員前往各非公企業對綜治工作加強指導，與非公企業的社會治安綜合治理負責人召開綜治工作會，共同研究企業內當前的綜治工作狀況，及時調整工作方向，從而將工作做到實處，每年鎮社會治安綜合治理委員會前往非公企業內指導工作不少于5次，有工作情況記錄，并提出具體工作要求，從而確保工作的實在性。

　　三、加強綜治人員的培訓學習，提高非公企業綜治人員的整體素質是做好工作的基礎。

　　工作做得好不好，人員素質是關鍵，各非公企業在成立綜治工作領導小組時，通過考核面試選立場堅定，有責任心，有覺悟的素質較好的人員來參與綜治工作，鎮社會治安綜合治理委員會通過主動上門到各非公企業對綜治人員進行業務培訓，培訓每年不少于3次，從而確保各非公企業綜治隊伍人員的純潔性及提高了工作能力。由于工作業務得到有效提高，綜治隊伍在非公企業中的作用越來越明顯，成為了各非公企業不可缺少的一部份。各非公企業在做好自身工作的同時還協助地方政法部門做好各項工作，還以個舊市自立礦冶廠為例，其綜治人員實行三班倒的制度，有效的防止企業內的物資流失的發生，在做好企業內防范工作的同時，利用自身條件，加強對企業外的綜治防范巡邏，自正常開展防范工作以來，做到了廠內全年不發案的零的記錄，同時僅2008年協助查獲盜竊鐵路物資的案件4起，抓獲作案嫌疑人6人，并及時上報公安機關處理，有效的維護了企業周圍的綜治環境，為企業發展創造了良好的生產秩序，廠內每月分上旬和下旬發放工資，由于廠內務工的外來人員有517人，且都是來自農村，喜狂飲酒，為防止發生違反治安管理方面的問題，企業內的綜治工作人員在平時加大對易違反治安管理的人員的監督教育工作力度，從而維護了企業內的社會秩序穩定。

　　四、建立三級防范體系，從點線面做好非公企業的社會治安綜合治理工作是確保收到實效的保證。

　　我鎮的非公企業，所招工人來源復雜，為防止發生罪犯混雜其中，所有做工人員要求有合法手續，經政審合格，方準上崗，以個舊市自立礦冶廠為例，2008年共有職工986人，其中來自個舊地區的有469人，其余517人來自云南省其它縣市及四川貴州的農村，人員來源情況復雜，文化素質較低，在企業內也多從事體力工作，為防止罪犯混雜其間，該廠對新招錄用的人員采用崗位空缺帛，按照所需崗位進行招錄，主要招收20至35歲之間的務工人員，在招收錄用過程中，首先必須通過廠勞資科填招工表進行審核，廠衛生所進行體檢，保衛科進行政審，廠領導進行批準，所帶證件齊全，并復印粘貼，同時要有廠內老員工介紹擔保手續，方能入廠工作，入廠后還要進行三級安全，治安教育的培訓工作，使之能自覺遵守國家法律法規及廠內的各項規章制度，并服從綜治領導小組的管理，從而做到對人員不漏管，不失控。保證企業的正常生產秩序，結合我鎮各非公企業的實際，我鎮已在全鎮推廣個舊市自立礦冶廠的此錄用工制度，從而降低各非公企業綜治管理工作的難度。日常防范工作中還注重對重點路段的伏擊守侯，加大對其它治安熱點問題的協助處理。

　　五、完善對非公經濟社會治安綜合治理的責任制，定期分析，及時查找問題是不斷做好工作的保證

　　乍甸鎮的非公企業各有各的特點，這就促使各業主為做好自己的社會治安綜合治理工作而各結合自身實際開展工作，為及時發現工作中的漏洞，在乍甸鎮社會治安綜合治理領導小組的簽頭下，定期組織相關企業的綜治工作負責人在鎮上召開碰頭會，及時交流綜治工作中的經驗，每年年初，鎮社會治安綜合治理委員會都要與各非公企業業主簽訂目標責任書，同時制定非公企業綜治工作的考核辦法，并在年終進行考核，對考核結果較好的年終對主要負責人給予獎勵，對工作不負責，工作成績較差的非公企業綜治負責人予以通報批評，并進行罰款處理。同時鎮綜治委落實領導責任制，鎮所有領導均進行掛鉤聯系，對指導工作不力的領導進行通報批評。

　　一年來，我鎮的非公企業社會治安綜合治理工作在各級領導的重視下，在鎮各部門的共同努力下，工作開展得有聲有色，并收到了好的效果，為我鎮的社會政治穩定，經濟發展創造了安定的社會環境，為我鎮的經濟騰飛做出了極大的貢獻。