20xx年,市人大常委會辦公室在常委會領導和秘書長的領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習黨的十八大和十七屆六中全會精神,緊緊圍繞常委會年初確定的工作目標,積極履行辦公室職責,較好地發揮了服務、參謀和協調的職能作用,圓滿完成了各項工作任務,保障了人大及其常委會依法履行職權和常委會機關的順暢運轉。

一、主要工作
(一)圍繞中心、服務大局,認真做好“三會”服務工作
“三會”是市人大及其常委會依法履職的重要形式和有效途徑,“三會”服務水平的高低,將直接影響人大及其常委會依法履職的水平。常委會辦公室堅持把“三會”服務工作擺在機關工作的突出位置,嚴格按照“會前精心準備,會中認真服務,會后善始善終”的原則,從每一個環節上保證各次會議的順利召開,為市人大及其常委會提升依法履職水平提供了堅強有力的保障。一是為人代會做好服務。20xx年是換屆之年,為確保市七屆人大一次會議的順利召開,辦公室工作人員提前進入角色,堅持高標準、嚴要求,科學謀劃并組織開展人代會各項籌備工作。根據市人大常委會黨組的意見,協助“一府兩院”和部門準備大會材料,及時起草大會的各項名單、議程、日程和選舉辦法等,落實會議所需的各類資料文件、證件、會議場所和代表住、食、行的安排,為市七屆人大一次會議的順利召開提供了有力的保障。下半年,辦公室上下齊心協力,全力以赴做好市七屆人大二次會議的各項籌備工作,確保大會圓滿完成選舉省人大代表的任務。同時,及早著手籌備市七屆人大三次會議,在落實中央“八項規定”,改進會風會貌等方面作了大量準備工作。二是為常委會會議做好服務。根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,每次會前,征求各委、室意見,協助秘書長提出會議建議議題,經主任會議通過后,及時印發會議通知,并做好各次會議主持人講話提綱撰寫、會議材料收集、與會人員落實、會場布置等各項準備工作;會中,全程提供后勤保障和會務服務;會后,認真做好會議材料的整理歸檔,并及時將會議通過事項進行公告,做好發文。20xx年共召開常委會會議8次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告20個,作出決議決定12項。三是為主任會議做好服務。20xx年,市人大常委會舉行主任會議14次,聽取“一府兩院”有關議題23個。按照主任會議要求,交辦常委會審議意見5件、主任會議意見建議3件、常委會視察意見3件。加大各類意見的督辦力度,切實提高常委會監督工作實效。同時,積極做好省人代會的會務及后勤保障工作。
(二)著眼全局、統籌兼顧,全力保障機關工作順暢運轉
辦公室對外是人大常委會機關的窗口,對內是整個機關運行的調節器,處于樞紐位置。一是積極為領導建言獻策。圍繞常委會工作重點,加強工作調研,提出有價值、有決策參考性的工作意見和思路,為領導決策服務。二是充分發揮橋梁作用。認真做好與省人大常委會辦公廳的聯系,加強與市委辦公室、市政府辦公室及工作部門等的聯系和協調,就有關重大事項和重要活動及時通報情況,做好信息反饋。按照20xx年常委會工作安排,對每個議題所涉及書面報告需送交有關專門委員會征求意見和送達時間作了明確,并以函告的形式告知“一府兩院”及有關部門,以便在規定的時限內將書面材料送達常委會組成人員審閱,做好會議審議準備。三是對內發揮紐帶作用。通過秘書長辦公會議、辦公室辦公會議及各處室會議等,加強與各委室的協調和聯系,為各項會議和活動及時提出具體的意見建議,確保各方齊心協力為常委會當好參謀和助手。制定跨年度工作和全年主要工作安排,協助秘辦會議合理安排每月工作,利用短信平臺,及時提醒重要會議和活動的相關信息,保證各項工作有序開展。
(三)加強管理、提升效率,扎實推進機關日常工作
扎實開展辦公室日常工作,為常委會依法行使職權、機關正常運轉提供優質、高效的服務。一是做好文秘、會務工作。加強機關辦文統一管理和指導,嚴格執行《機關公文處理辦法實施細則》,著重抓好辦文質量、格式、審簽程序等環節,實現了辦文的準確、高效和規范。一年來,辦公室共計辦理收文1280余件,印發各類文件172件。積極做好相關會議的承辦和協助辦理工作,重點做好全市人大常委會辦公室主任聯席會議、市人大常委會與日本富士市、斐濟群島巴鎮市代表團友好交流座談會的承辦工作;協助相關委室做好華東六省一市人大內務司法工作座談會、市人大理論與工作研究會二屆一次會員大會以及常委會各類視察、檢查匯報會的相關會務工作;同時,積極做好全市人大常委會理論中心組學習(擴大)會議的籌備工作等。一年來,辦公室共計承辦、協辦各類會議40余次。二是做好人事和老干部工作。加強與組織部門和“一府兩院”的聯系,協調常委會任命干部事宜。20xx年,常委會共依法任免國家機關工作人員74人次。協助常委會機關黨組做好機關人事工作,組織開展競爭性選拔科級干部工作,提拔任用科級干部4名。及時調整機關有關工作人員級別工資、職務工資,共計58人次,協助辦理出國(出境)手續和政審13人次。重視離退休老干部政治理論學習,定期向離退休干部通報人大工作情況,組織老干部赴南通、上海、千島湖等地考察,切實關心離退休老同志的身體狀況和生活質量。三是做好財務管理、接待服務、后勤保障和車改實施工作。嚴格按照市財政核準的預算合理安排本部門預算,依照財務規定控制各項收支,堅持經費開支審批制度、財務公開制度,做好財務管理工作。積極做好換屆以后常委會機關辦公用房調整和辦公設備的購置、更新工作。本著既熱情周到又勤儉節約的原則,做好接待工作和各次會議和活動的后勤保障工作。一年來,辦公室共接待來賓176批1616人次。扎實推進人大機關公車改革工作,共上交公務用車24輛,轉崗安置在編司機9名,另行安置自聘司機7人和外借司機5名,確保了司機隊伍的平穩過渡,出臺車改后公務用車相關保障制度。四是積極做好規范性文件備案審查工作。20xx年已接受報備規范文件37件,向省人大常委會報備1件,從源頭上預防和減少違法行政行為的發生,促進了政府依法行政,維護了國家法制統一,保障了公民、法人和其他組織的合法權益。五是認真開展信訪工作。高度重視群眾來信來訪,做好逢雙月15日領導信訪接待日服務工作,加強與“一府兩院”及有關部門的聯系,對重點信訪事項進行督查,加強信訪工作調研,努力提高辦結率和解決率。20xx年,共收到來信191件(1220人次),接待來訪35批(116人次),共226件/次(1336人次)。其中多頭投訴、重復投訴、無法回復、暫存不轉的有60件,占來信總量的31.4%,實際轉交辦理131件,辦結回復的有94件,占71.8%。六是加強機關信息化、檔案管理和保密工作。加大對信息化建設的投入力度,完成主任會議會議室音響系統的更新工作,改版《嘉興人大常委會公共信息網》;進一步完善機關數字檔案室建設,全面完成室管傳統載體檔案的數字化工作,全文掃描和數據掛接紙質檔案共計709卷,10326件,做到紙質和電子檔案同步保存。對市人大常委會重要會議、重大活動的照片、音視頻、光盤等多媒體資料進行收集整理,并添置專用防磁柜妥善存放,為建立多媒體數據庫打好了基礎;建立健全機關網絡安全管理制度,機關政務網電腦全部安裝保密局提供的保密監控軟件,并定期組織對機關計算機網絡與信息的安全狀況進行檢查,保障網絡系統的安全運行。七是做好“五型機關”創建和人大志、六屆人大史料編撰工作。制定相關工作方案,明確分工,落實責任,組織召開動員大會并多次召開推進會,協調相關委室扎實開展“五型機關”創建和《XX市志(1991-2010)·地方人大篇》、《XX市第六屆人民代表大會史料》編纂工作。八是協助機關黨組和機關黨委開展工作。做好機關黨委、工會換屆的相關工作。認真完成機關黨工委布置的黨員教育、統計資料和工作材料上報及評比等任務,協助開展各支部迎黨日專題考察活動,為活動提供聯絡和后勤保障工作。另外,還協助機關工會組織工會會員療休養,認真做好與四聯村、電子社區的結對共建工作,20xx年度被XX市城鄉社區建設領導小組評為“十佳結對共建示范單位”。
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