今年,受國際金融危機以及國內房地產政策調控、經濟轉型結構調整等不利因素的影響,經濟增速放緩,全市財稅收入形勢嚴峻,面對種種不利因素,我市各級財稅部門堅決貫徹市委、市政府的工作部署,進一步深化認識,堅持“穩中求進”的工作總基調,以“依法理財、統籌兼顧、優化結構、突出重點”為核心,積極主動組織收入,均衡進度安排支出,確保財政平穩運行。針對稅收增長緩慢的趨勢性變化,大力挖潛增效,提升財政收入總量和增幅;不斷優化財政支出結構,保障重點支出和公共財政投入;加強財政監督管理,提高財政資金使用效益。通過強化管理,開拓創新,財政各項工作得到較快發展。
一、今年財政預算收支情況
今年全市公共財政預算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長10.2%。全市公共財政預算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長11.8%。
二、主要工作開展情況
今年,我市財政部門緊緊圍繞上級部門的要求和市委、市政府的中心工作,切實理順工作環節,促進財政科學化、精細化管理。同時,積極貫徹落實中央、省、市各項經濟與民生政策,加快重點項目資金撥付,增強公共財政保障能力,落實好省委市委提出的辦好十件民生實事的要求,促進社會各項事業協調發展,較好地完成了全年財政工作的各項任務。
1、強化預算管理基礎工作,促進各項要素標準、規范。
加強部門基礎信息采集工作,建立預算單位基礎信息動態數據庫。在編制明年部門預算時,推行基本支出“實名制”管理。人員經費編制實行定員管理,嚴格按照市編委核定的編制內實有人數及市人社部門核定的人員實際工資、津貼、社保繳費標準編制經費預算;公用經費支出實行定額管理,嚴格按照相關定額標準并結合預算單位人員和資產存量情況編制經費預算。探索項目庫建設,完善預算支出項目分類管理,選定18個預算單位進行明年部門預算編制項目庫管理改革試點。通過項目常態化申報和項目庫立體分類管理,建立動態項目庫,防止了項目申報的盲目性、隨意性。
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