20**年,全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞主題主線主攻方向,大力培養(yǎng)財(cái)源稅源,努力增收節(jié)支,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,積極支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力保障和改善民計(jì)民生,財(cái)政收支規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大,保障水平進(jìn)一步提高
20**年,全市一般預(yù)算收入1455億元,比上年增長(zhǎng)36.1%。其中稅收收入1004億元,增長(zhǎng)29.3%;非稅收入451億元,增長(zhǎng)54.2%。全市一般預(yù)算支出1755.9億元,增長(zhǎng)28.2%;政府性基金支出956.6億元,增長(zhǎng)20.6%。財(cái)政收支的主要特點(diǎn):
一是,財(cái)政收入規(guī)模迅速擴(kuò)大。過(guò)去的一年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量全面提升,多點(diǎn)支撐的增收格局進(jìn)一步鞏固,有力地拉動(dòng)了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)持依法治稅,積極完善現(xiàn)代稅收征管體系,健全稅源管控機(jī)制,切實(shí)堵塞征管漏洞,確保了財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。全市一般預(yù)算收入當(dāng)年增加386.1億元,超過(guò)2005年全年收入,三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻番,收入總量和增幅創(chuàng)歷史最好水平,我市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到5333.4億元,比上年加近1000億元。
二是,市和區(qū)縣收入均衡增長(zhǎng)。市級(jí)一般預(yù)算收入564.8億元,比上年增長(zhǎng)34%;區(qū)縣一般預(yù)算收入890.1億元,增長(zhǎng)37.5%。其中,濱海新區(qū)、中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)和老五縣收入分別增長(zhǎng)42.7%、23.7%、34.7%和47%。市級(jí)和區(qū)縣級(jí)收入實(shí)現(xiàn)均衡增長(zhǎng),充分體現(xiàn)了三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
三是,政府性基金收入增幅下降。全市政府性基金收入939.1億元,比上年增長(zhǎng)3.2%。增幅不高的原因主要是,受宏觀經(jīng)濟(jì)政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)變化影響,土地、房屋交易面積和交易金額明顯減少,對(duì)土地出讓金及其相關(guān)收入影響較大。
四是,民生領(lǐng)域投入不斷加大。積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性項(xiàng)目支出,較大幅度增加民生投入。去年全市地方一般預(yù)算支出和政府性基金支出總額為2712億元,其中,用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)到2068億元,同比增長(zhǎng)25.8%,占財(cái)政總支出的比重達(dá)到76.2%,財(cái)政對(duì)于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐和保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
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