反腐倡廉,注重預防。20XX年,我局結合財政工作實際,重點開展廉政風險預警防控,精心制訂實施方案,反復梳理行政職權,全面排查廉政風險,努力規(guī)范工作流程,及時實施預警防控,確保財政干部安全,財政資金安全,促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的主要工作是“三個圍繞”。
一、圍繞重點崗位,全面排查風險
針對管資金、管項目、管人事、管財物等重點崗位,找全、找準、找深風險點,是做好腐敗風險預警防控工作的基礎。
1、全面排查。
我們組織全體干部職工堅持“三個方面”排查(思想道德、崗位職責、制度機制),“五步法”排查(自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審),“三上三下”排查(“一上一下”是局腐敗風險預警防控辦公室審核,“二上二下”是局黨委審核,“三上三下”是組織相關人員評審),“請進來”排查(請市財政局、縣人大、縣政協(xié)、縣紀委領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和企業(yè)等服務對象代表評議),“亮出去”排查(在局門戶網(wǎng)站和辦公樓大廳公開公示),共排查出風險點213個,其中思想道德類11個,業(yè)務管理類187個,政務類15個。
2、重點梳理。
根據(jù)排查出來的風險,我們依照行政職權,結合財政工作特點,列出財政工作權力清單,將財政權力分為預算管理權、專項資金管理權、政府采購權、行政企事業(yè)單位資產(chǎn)管理權、財政監(jiān)督管理權、會計行政許可權、項目建設管理權,內部事務管理權等8項權力,并細化為28分項,64個環(huán)節(jié)。按行政職權劃分,共67項,其中:行政許可2項,行政處罰4項,行政審批2項,監(jiān)督檢查8項,內部事務管理9項,行政確認16項,行政征收3項,專項資金管理23項。對這些重點權力風險,實行重點防控。
3、到崗分級。
對排查出來的風險,我們一一分解落實到每個崗位。例如預算管理方面的風險,涉及局黨委、局長、分管局領導、預算股長等。同時,根據(jù)風險發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等,將風險確定為一、二、三級,一級風險度最高,三級風險度最低。如國庫收付中心管理全縣財政收支,其密印管理、資金撥付,就屬于一級風險。針對風險對應的不同崗位、不同級別,制訂相應的防控措施。對風險等級高的,必須經(jīng)局黨委集體審核,研究防控風險的相關制度和措施。
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