為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國審計法》,保證法律法規的正確實施,根據市審計局轉發省審計廳、省人民政府法制辦公廳《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》的要求,我局領導上下高度重視,及時進行研究,就全局2010年度行政執法案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了統一部署,用近1個月時間對2010年的行政執法案卷進行了評查?,F將評查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密
接到市局關于開展行政執法案卷評查工作的通知后,我局局領導高度重視,專門研究部署此項工作,結合我局審計行政執法工作實際提出,要以全面宣傳落實新修訂的《中華人民共和國審計法》、貫徹執行審計署六號令為契機,把2010年行政執法案卷評查工作抓好,作為進一步規范審計機關執法行政的重要舉措;作為進一步落實依法行政執政為民的重要體現,作為檢驗一年以來全局審計行政執法工作成績的總結的要求。經局長辦公會研究,專門成立了以局長任組長,分管業務副局長任副組長,各科股室負責人為成員的行政執法案卷評查工作組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排,在1個月的時間內對全局各業務科室2010年度的審計項目案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段:第一階段的評查為各業務科室自查自糾,上報自查報告;第二階段為我局審計項目復核委員會重點抽查,各業務科室交叉檢查。抽查組采取聽取匯報、實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到具體審計項目;第三階段為總結整改提高。
二、自查自糾落到實處
各業務科室自查自糾階段,采取了科室負責人全面把關,審計組長、審計組成員互相檢查的方法,認真對照市審計局下發的《優秀審計項目評分標準》(試行),對本科室一年來所有審計項目進行歸檔,對所有審計項目從編制審計方案、收集審計證據、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等全過程進行檢查。自查注重四個方面:一是審計實施方案確定的審計目標是否實現;二是事實是否清楚;三是審計證據是否充分;四是適用法律、法規、規章是否正確;五是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當。通過各業務科室認真自查,主要存在個別審計證據取證日期和編制審計工作底稿日期不一致;個別審計事項審計證據不充分、反映事實不清楚;甚至個別審計項目存在定性不準確等問題。
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