20XX年以來，我市人口計生工作在市委、市政府的堅強領導和高度重視下，在市人大、市政協的監督幫助和相關部門的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達的責任指標，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實，保持了健康發展態勢。主要工作如下：

一、20XX年人口計生工作總結

　　（一）加強領導，堅持綜合決策

　　市委、市政府繼續高度重視人口計生工作，堅持把人口計生工作列入重要議事日程，切實加強領導，強化責任。一是認真謀劃三高問題治理措施。市人口計生領導小組召開專題會議學習省委書記尤權批示精神，全市各級迅速組織學習，在今年召開的各類會議上均對這項工作進行重點部署。市人口計生委組織人員深入基層開展“三高”問題調研，提出福州市治理“三高”問題的初步方案。各縣(市)區也結合實際，認真謀劃“三高”問題應對措施。市人口計生委、市計生協會聯合開展調研文章交流評選活動，對“三高”之一的性別比偏高問題進行專題討論。二是加大計生一票否決力度。20XX年以來全市共對1395個申報評先評優單位進行審核把關，否決27個單位；對4826個申報評優評先個人進行嚴格把關，否決30人，嚴把評先評優“計生關”。

　　（二）狠抓落實，夯實人口計生工作基礎

　　一是全面推進出生人口清理核查工作，今年6月市人口計生委召開全市出生人口清理核查工作推進會，動員督導各縣（市）區抓好落實，提高統計準確性。二是進一步強化督查工作，7月起市人口計生委組織開展為期兩個月的人口計生中期督查工作，對照今年省考核標準對各縣（市）區人口計生工作進行全面督查，幫助基層進一步規范運作，改進工作作風，提高工作成效。三是強化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計生委在福州電臺開設每周一期的《人口與計生》專欄；在《福州日報》開設每月一期的“人口與計生”專欄；在福州電視臺開設每季度一期的“和諧計生·服務當先”計生專欄；積極開展關愛女孩行動十周年系列宣傳活動，加大新聞媒體報道力度。繼續抓好人口文化陣地建設，長樂市建設了以人口服務大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個集休閑、娛樂、教育為一體的人口文化公園，營造了濃郁的計生宣傳氛圍。

　　（三）強化措施，抓好人口計生重點工作

　　一是繼續強化社會撫養費征收工作。市人口計生委聯合財政、監察、審計等部門在我市6個縣（市）區開展社會撫養費征收情況檢查，出臺《關于進一步規范社會撫養費管理工作的通知》，督促指導基層嚴格執行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營造男女平等、嚴禁“兩非”的輿論氛圍，持續推進部門聯動，市人口計生委與市衛生局組成2個督查組對各縣（市）區和公立醫院開展整治“兩非”專項巡查。同時加大對“兩非”案件的查處力度，今年（計生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統中已查處的兩非案件共250例。一些地區也采取了有力措施強化這項工作，晉安區抽調公安、計生、衛生人員集中辦公、聯合辦案，切實加大工作力度。

　　（四）優待計生，健全完善利益導向機制建設

　　認真組織實施市委、市政府為民辦實事項目：開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實施獨生子女傷殘死亡家庭計生特別扶助和對獨生子女父母、生育兩個女兒后絕育的農村夫婦一次性獎勵制度，推進免費孕前優生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費孕前優生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認真組織實施三項惠民政策：一是認真開展20XX年農村部分計劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農村計劃生育家庭子女落實中考加三分的待遇；二是落實計劃生育失獨家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區已根據各自的財政情況將扶助標準提高至800-1000元；三是研究出臺《福州市人口和計劃生育領導小組關于開展計劃生育特殊家庭關愛扶助行動的意見》。部分縣（市）區也積極出臺政策擴大受惠面，如馬尾區實行計劃生育獎勵扶助城鄉一體化，并提高了獎勵扶助標準。

　　（五）多措并舉，強化流動人口服務管理

　　扎實推進流動人口計劃生育基本服務均等化工作，組織實施流動人口家庭發展行動，以市人口計生領導小組名義出臺《福州市實施流動人口家庭發展行動全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作方案》，加強部門間統籌配合，推進流動人口在居住地充分享有均等化的計劃生育基本公共服務。健全完善“一站式”、“一證式”服務管理模式，全市整合2243名社區協管員，成立619個流動人口“一站式”綜合服務管理中心。實施流動人口節育獎勵制度，對在我市居住并接受管理半年以上，遵守計生政策自覺落實節育措施的流動人口育齡夫妻給予200-500的獎勵。積極開展流動人口計生關懷和巡檢清查活動，充分利用春節前后有利時機，適時采集流動人口計生信息，落實計生優質服務。推行流動人口一孩生育服務登記便民服務機制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務8630人，圓滿完成20XX年國家流動人口動態監測任務。提升統計質量和網絡化協作水平，制定《流動人口計生工作考核調查及評分表》，每季度對各縣（市）區流動人口服務管理情況進行通報分析。

　　（六）積極推進，著力提升人口計生服務能力

　　一是加強人口計生基層隊伍建設。我市設立鄉（鎮、街道）計生辦主任崗位責任獎和計劃生育工作者貢獻獎，督促指導基層切實將相關待遇落實到位，穩定基層隊伍。倉山區設立績效考評獎，補充基層人口計生經費，并對績效考評優勝者予以獎勵，也較好地調動了基層計生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計生干部特別是衛技人員短缺問題，羅源縣公開招聘30名衛技人員，閩清縣采取統招、調劑、輪崗等多種方式進一步加強了基層計生工作力量。二是繼續加快信息化建設步伐，積極推進省、市、縣、鄉、鎮五級計生網絡全覆蓋工程，鼓樓、臺江等地已經實現了社區全覆蓋，福清市基本實現市、鎮、村三級信息網絡全覆蓋；積極推進部門數據融合共享工程，通過福州市民網平臺，更好地為市民提供人口計生信息在線咨詢、辦證等服務；深化人口信息系統數據建設，目前我委全員人口數據庫在數據覆蓋率、數據完整率、邏輯準確率、數據一致率、數據更新及時率五項評測指標中都達到了國家甲級標準。

　　（七）依法行政，加強人口計生行業作風建設

　　一是加強依法行政工作。組織開展簡化辦證工作落實情況監督檢查，確保《福建省生育服務證管理辦法》落實到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現象，切實解決群眾辦證難問題；加快行政執法信息化建設，推行網上預約辦證、發放證件、落實獎懲等，提高執法效率和質量；開展再生育審批、社會撫養費征收和行政處罰等三類行政執法案卷的評查，進一步規范執法行為。二是積極推行陽光計生、誠信計生，全面規范和推進村（社區）計劃生育公開工作，全市大部分村（社區）都設立了涵蓋計劃生育政策、服務維權方式、辦證流程、計劃生育村規民約和計劃生育信息等內容的人口計生宣傳公開欄，規范率達95%，以公開帶動服務、以公開規范行為、以公開促進廉潔。三是持續推進“三服務”活動，從3月份開始市人口計生委組織委機關、協會、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實事、結對幫扶、社區服務為主要內容的“三服務”活動，進一步改進工作作風，密切聯系群眾，提高群眾滿意率。

　　在取得一定成績的同時，我們也要清醒地看到，人口計生工作形勢依然不容樂觀，還存在一些困難和問題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統計信息不夠真實；三是社會撫養費征管用工作有待加強；四是信息化建設仍需加強， pis系統數據的真實性還有待提高；五是相關部門協調配合仍有待加強，等等。