一、基本情況
xx年,我縣十分重視發揮行政復議作為行政層級監督手段的重要作用,認真履行復議職責,積極有效地開展了行政復議工作。xx年以來,我縣行政復議工作進入了一個快速發展階段,具體表現為:行政復議案件數量明顯增加,涉及領域日益
多樣化,辦案質量穩步提高,調解手段發揮重要作用,復議機關權威逐步確立,社會影響面不斷擴大。xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生產、建設等方面,其中,已經辦結24件,其中維持3件,調解解決21件。
主要做法是:
(一)加大行政復議宣傳力度
我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》、《行政復議實施條例》和行政復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議工作的重要手段。
一是注重發揮學法的示范效應。每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,政府法制辦都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行政復議法》。二是經常開展社會性常規法律宣傳。利用發放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。xx年4月11日,我們對全縣800多名行政執法人員進行了《行政復議實施條例》培訓和統一考試,收到了較好效果。
(二)強化行政復議工作隊伍
開展行政復議工作,行政復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行政復議領導機制。xx年,縣里加掛了行政復議辦公室牌子。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定,經過辦案人員——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行政復議工作。縣領導定期聽取行政復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行政復議人員業務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業務部門請教。五是縣里提高對行政復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。xx年縣政府又分配一名公務員充實法制辦公室,加強了法制辦的業務實力。
(三)樹立行政復議工作權威
我們在復議工作中,較好地體現了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權威。
一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的復議申請權。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權,雙方都享有平等的復議權利,承擔相應的復議義務。三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。
(四)確保復議工作質量
我縣高度重視行政復議案件辦案質量。自覺樹立行政復議機關的權威。在案件審理的各個環節,始終繃緊質量這根弦,真正把案件辦成經得起考驗的“鐵案”。案件辦理如果出現質量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行政行為證據是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監督。
一年來,我們在行政復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調解解決了21件拆遷行政裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩定,同時也較好地維護了復議機關的權威性。
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