全市司法行政工作在市委、市政府以及省廳的正確領導下，以“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動為載體，以社會管理創新工作為抓手，以服務“兩個中心，四個襄陽”建設為中心，充分發揮法律保障、法律服務和法制宣傳教育等職能，較好寺完成了各項工作任務，為維護社會和諧穩定、保障改善民生、推進民主法治建設和服務經濟發展出了積極貢獻。

　　一、突出重心抓創建，強化法制宣傳教育，推進襄陽法治城市建設

　　圍繞市委、市政府“1+3”的工作目標，確立了“爭創全國法治城市”的奮斗目標，堅持以法制宣傳教育為基礎，依法執政、依法行政、公正司法為核心，創新社會管理，依法化解社會矛盾糾紛機制為著力點，切實推進法治城市建設。

　　(一)高起點定位，創建迅速啟動。今年，法治建設工作得到市委、市政府重視和支持，在全市社會管理暨政法工作會議上，市主要領導就創建全國法治城市做了明確動員部署。4月，制發了《襄陽市進一步深化創建全國法治建設先進城市工作方案》，明確爭創措施、工作路徑和組織保障。緊接著組織各地各部門召開了2次爭創推進會，進一步強化認識，明確創建要求，棗陽等6個縣(市)區提出創全國先進，樊城等4個提出創全省先進的工作目標，推進法治創建工作在全市范圍內深入開展。 4月，組建了4個由市委、市政府領導帶隊的督導考核組，對全市11個縣(市)區和市直相關部門的創建工作情況進行檢查，總結經驗，查找不足，加強整改，促進法治城市創建工作全面發展。7月和11月，市人大和市政協視察組分別就法治城市建設工作開展情況進行了專題視察，對今后法治建設工作提出意見和要求，下一步市人大將對襄陽市關于法治城市建設工作作出決議。

　　(二)高層次規劃，科學制定方案。領導親自帶隊，專家頂層設計。市領導多次赴省司法廳、法學會和高校尋求支持。3月，委托武漢大學法學院教授組成專家課題組，負責起草《襄陽市法治城市建設總體方案》。組織專家評審，建言法治建設。 7月，邀請司法部和省、市領導、國內一流的法學專家在武昌召開了高規格的評審會，一致認為襄陽的《方案》符合法治建設發展的新趨勢，體現了省第十次黨代表大會提出的法治湖北建設戰略的新要求，將有力推動和加快襄陽法治城市建設。市政府常務會議和市委常委會先后審議通過《方案》，即將行文印發。

　　(三)高標準推進，明確創建目標。法治城市建設活動開展以來，各地各部門設立了市、縣兩級領導小組辦公室，并調配精兵強將充實到一線崗位，形成了功能健全的創建工作網絡。市普法辦制定下發了《法治襄陽建設主要目標任務責任分工的通知》，要求各有關部門根據任務分工，結合各自職能，逐項制定工作計劃，認真組織實施，全面完成法治襄陽建設提出的目標任務。2012年3月，制定下發了《襄陽市法治縣(市)區、法治單位創建活動考評指導辦法(試行)》、《襄陽市法治城市創建考評標準及責任單位(試行)》，把創建活動的主要目標任務分解到各職能部門，齊抓共管，整體聯動，確保創建活動扎實有效開展。并要求各地各部門按照考核標準，制定本級相應的標準、目標和實施細則、考評辦法，將創建任務細化分解到基層，確保創建工作有效推進。同時，對全市司法行政系統法治城市建設的任務進行了細化分解。今年4月，又爭取將法治城市建設納入了市政府對各地年度目標考核內容。同時，為全面了解襄陽市發展建設所取得的成績和存在的問題，并對工作開展情況進行客觀評價，3月底至4月初，市普法辦在市區進行了一次創建法治城市問卷摸底調查，為全市深入開展法治城市創建，優化襄陽發展環境提供民意量化依據，為市委、市政府決策提供參考。

　　(四)強化法制宣傳教育，夯實創建基礎。一是強化重點對象普法教育。全面實施“六五”普法規劃，選聘73名同志擔任為市直學校第三屆法制副校長、輔導員，深化法制“進校園”工程;舉辦全市普法骨干培訓班，分兩期對560余名普法宣講骨干進行了培訓。組織開展農村主題法制宣傳，按照“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式，重點宣傳與群眾生產生活息息相關的法律法規，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決問題。舉辦“四個襄陽論壇”暨襄陽市委中心組法治講壇，市委副書記、市長別必雄主持論壇并講話，市四大家領導和市直部門領導班子成員等1000多人參加了論壇。二是加強主題宣傳教育活動。全市各地各部門圍繞“3.15” 消費者維權、“3.12 ”植樹節、“6.5”世界環境日、“12.4”法制宣傳日等不同主題，采取政風行風熱線、書寫標語、牽掛橫幅、制作永久性宣傳碑、牌、散發傳單、萬人簽名、法律咨詢等多種形式，積極開展了有特色、有創新、有針對性的宣傳教育活動，取得較好宣傳效果。三是進一步拓展和創新法治工作載體。對 “襄陽普法網”進行擴容，改版升級為“襄陽法治網”。創辦《法治襄陽》期刊，開辦《說法論理》法治電視節目，展示襄陽法治城市建設，解答法治建設的重點、難點、熱點問題。樊城等地戶外公益廣告等手段，加強對法治城市建設工作的宣傳報道，切實提高廣大人民群眾對創建工作的知曉率和參與率。深入開展“襄陽市十大法治人物”評選活動，組織推薦敖大煥同志當選為“湖北省首屆十大法治人物”，在全市樹立了一批學法用法、嚴格執法、公正司法的先進人物，培植不同層次可聽、可看、可信的典型，引導市民進一步堅定法律信仰，崇尚法治精神，摒棄“信訪不信法”的思維模式和行為陋習。