××縣第二次全國經(jīng)濟普查工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在××市第二次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室的精心指導下,嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《普查實施方案》組織開展。經(jīng)過全縣普查員、普查指導員的辛苦扎實工作,高效率、高質(zhì)量順利完成各階段工作任務,取得顯著的成績,現(xiàn)總結如下。
一、 主要做法及特點
(一)切實加強經(jīng)濟普查工作的組織領導
1、組建成立經(jīng)濟普查領導小組,做到普查工作人員、經(jīng)費、辦公條件“三落實”。
2009年8月,根據(jù)《××市人民政府關于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查的通知》昭政發(fā)〔2009〕42號文件精神,我縣以綏政通〔2009〕53號文件行文成立了××縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組,由縣人民政府副縣長楊杰任組長,財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、人事、工商、稅務等部門領導為成員。領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局,統(tǒng)計局局長楊楣兼任辦公室主任。領導小組成立后,隨即下發(fā)了《××縣人民政府關于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查的通知》綏政發(fā)〔2009〕47號文件,并從經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門抽調(diào)人員到辦公室工作。與此同時,積極爭取到啟動經(jīng)費15萬元,購置了辦公設備。普查工作人員、經(jīng)費、辦公條件的落實,為經(jīng)濟普查工作的順利推進打下了堅實的基礎。
2、深入開展調(diào)查研究,結合實際制定普查實施方案。
普查工作要開好頭,起好步,制定實施方案是第一件大事。我們吸取第一次經(jīng)濟普查的經(jīng)驗和不足,深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,依據(jù)《××市第二次全國經(jīng)濟普查實施方案》,結合實際擬定了《××縣第二次全國經(jīng)濟普查實施方案》。方案中明確了普查工作的總體安排和階段劃分,整個普查工作從2009年8月起到2010年8月完成,分為準備階段、登記階段、數(shù)據(jù)處理階段和數(shù)據(jù)發(fā)布、應用及總結表彰階段四個階段。
3、優(yōu)化關鍵環(huán)節(jié)組織方式,創(chuàng)造性地開展普查工作。
為保證普查工作的高質(zhì)量和高效率,我們優(yōu)化關鍵環(huán)節(jié)的組織方式,創(chuàng)造性地開展普查工作。一是做好“三員”的選調(diào)工作。盡可能把熟悉會計、統(tǒng)計業(yè)務的人員選聘為普查員、普查指導員和被調(diào)查單位調(diào)查員,把好人員素質(zhì)關。全縣共選聘普查指導員24名,普查員42名;二是整理和規(guī)范基礎資料臺帳。全縣“限額以上、規(guī)模以上、資質(zhì)以內(nèi)”的三上單位不是很多,大部分是三下單位,原始記錄、統(tǒng)計臺帳不規(guī)范,有的企業(yè)沒有會計賬簿。為使正式調(diào)查登記時有據(jù)可查,我縣以綏經(jīng)普〔2009〕1號文件通知各被調(diào)查單位做好基礎資料整理和規(guī)范工作,建立健全會計賬簿和統(tǒng)計臺帳,尤其是建立健全能源統(tǒng)計臺帳;三是單位清查。我們采取先比對、后清查的方式,由相關部門提供單位名錄資料,電腦程序匯總生成《單位清查底冊》,然后由普查員帶著《單位清查底冊》進行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的發(fā)放。縣經(jīng)普辦分專業(yè)直接培訓到被調(diào)查單位調(diào)查員,由被調(diào)查單位調(diào)查員領取普查表,在正式普查登記時,依據(jù)相關資料認真填寫普查表,之后把普查表連同單位統(tǒng)計、財務臺帳資料一并交回相應負責的專業(yè)人員審核驗收,專業(yè)人員進行手工快速匯總,初審過關后,進行數(shù)據(jù)錄入;五是數(shù)據(jù)處理責任到人。數(shù)據(jù)處理是相當繁瑣的工作,縣經(jīng)普辦建立了數(shù)據(jù)處理責任制度,由分攤普查表的相應專業(yè)人員負責普查數(shù)據(jù)的錄入、審核、錯誤修改等環(huán)節(jié)的工作,直至市級審核驗收。這種操作方式既增強了專業(yè)人員的責任感,也保證了數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量。
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