同志們：

　　剛才，市計生委***書記對我們的工作給予了充分的肯定，提出了很高的希望，這體現了市計生委對我區人口與計生事業的關心與支持。區委副書記崔淑琴同志認真總結了今年流動人口計劃生育工作取得的成績，安排部署了今后的流動人口計劃生育工作。大會還表彰獎勵了流動人口計生工作中涌現出的先進集體和個人。會議進一步統一了思想，提高了認識，明確了任務，鼓舞了士氣。希望同志們要按照***書記和崔淑琴副書記的講話要求，認認真真、扎扎實實地抓好會議精神的貫徹落實。下面，就這次會議講三點意見：

一、認清流動人口計生工作形勢，切實更新觀念。

　　今年以來，通過各級黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，我區流動人口計生工作實現了突破性進展，呈現出良好的發展態勢，但也面臨新的問題和壓力，概括地講，就是“三有”。

　　（一）J一K有成效。通過廣大計生干部的辛勤工作和人民群眾的積極配合，我區流動人口管理脫節的問題得到了有效遏制，并逐步步入良性循環發展的軌道。這在全市是有目共睹的，在全省也是有影響的，９月１０日和１７日，山西衛視專門就我區流動人口計劃生育工作播出了專題片，肯定了我們的工作，宣傳了城區，希望計生戰線的同志繼續總結經驗，把工作搞得更好。

　　（二）有問題。我區流動人口計劃生育工作最突出的問題有三個方面：一是流動人口計劃生育工作發展仍不平衡，觀念和認識還不到位，工作力度仍然不夠，雖然打開了工作局面，但是，需要做的工作還十分艱巨；二是基層基礎工作存在薄弱環節，社區居委硬件建設和軟件服務比較滯后，在工作方法、宣傳教育、動態管理等方面還有不足；三是流動人口計生工作方法仍需轉變。存在搞突擊式、運動式，抓時一陣風，過后又放松的現象，目前，還主要依靠政策導向、行政命令、強制執行來推動。流動人口計劃生育工作還未真正走向法制化、制度化、長效化的軌道。

　　（三）有壓力。進入新的發展階段，隨著城鄉經濟的日趨活躍，外來人口不斷增加，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，使城鎮流動人口急劇增加，而且這個趨勢已經成為經濟社會發展的必然趨向，這將繼續給全區計劃生育管理工作帶來很大壓力。由于整體流動人口問題的特殊性與復雜性，我們傳統的行政管理體制還不能適應這一形勢的要求，使流動人口計劃生育工作面臨更多更繁重的任務。因此，各街道、各單位、各部門以及全體計生干部要進一步提高認識，更新觀念；按照“以人為本”的思想，突出以滿足流動人口的需求目標，把穩定低生育水平，提高出生人口素質和增進群眾生殖健康統一起來；要強化服務職能，增強服務意識，圍繞生育、節育、生殖健康和生產生活搞好流動人口計劃生育優質服務；要強化法制意識，努力提高流動人口計生管理的法制化水平；從經濟社會可持續發展的高度，切實將人口與計劃生育工作置于經濟社會發展的突出位置抓緊抓好，促進人口與經濟社會協調發展。