一、石材行業(yè)基本情況

　　石材業(yè)是南安市最大的支柱產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有石材加工企業(yè)1500多家，擁有以官橋、水頭、石井為主要基地的石材產(chǎn)業(yè)集散地群，基本形成集礦山開采、石材加工、磨具磨料制造、檢測儀器、批發(fā)市嘗出口貿(mào)易、承攬工程業(yè)務(wù)等門類齊全的石材產(chǎn)業(yè)鏈，全市創(chuàng)年產(chǎn)值150億元，占南安市全年社會生產(chǎn)總值25。8%。石材企業(yè)主要利用各種大理石、花崗巖板材生產(chǎn)加工板材、異型石、工藝石等各類石材產(chǎn)品，并通過技術(shù)革新把邊角廢料、石粉、石渣制成人造大理石、馬賽克、石粉磚等新型產(chǎn)品，成功實(shí)現(xiàn)變廢為寶，走上了持續(xù)、循環(huán)的發(fā)展道路。雖然石材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值巨大、財稅貢獻(xiàn)較大，但不容忽視的是其環(huán)境污染問題，石材加工中所使用切機(jī)、磨機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生了大量的石粉、碎石，帶來了空氣、水源污染以及土地板結(jié)等環(huán)境問題。石材行業(yè)污染已成為制約南安市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。強(qiáng)化石材行業(yè)污染整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

二、石材行業(yè)污染整治工作情況

（一）主要工作措施及對策

　　（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。石材業(yè)污染整治工作一直是南安市環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，每年均納入環(huán)保工作加以推進(jìn)。特別是去年以來，結(jié)合近海污染整治工作，著力解決近岸海域“一黑一白”狀況，把石材行業(yè)污染整治提上更加重要的議事日程。市政府陳榮法市長親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)吳順情副市長抓工作落實(shí)，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)吳順情副市長為組長，水頭鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)、監(jiān)察局、環(huán)保局、電力總公司等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的石材行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（南政文〔XX〕473號），并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議及擴(kuò)大會議，研究部署石材行業(yè)污染整治各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決石材行業(yè)污染整治各項(xiàng)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確實(shí)加強(qiáng)對石材行業(yè)污染整治的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）針對存在問題，制定整治方案。XX年10月24日，市政府陳榮法市長帶領(lǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到壽溪現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，并在水頭鎮(zhèn)政府召開現(xiàn)場辦公會，研究部署石材行業(yè)污染專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。在深入調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合近海整治的實(shí)際情況，于XX年10月31日，市政府制定并印發(fā)了《南安市石材行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作方案》（南政辦〔XX〕338號），確定石材行業(yè)污染整治的工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）細(xì)化工作任務(wù)制定各自相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作方案，建立“五個一”工作機(jī)制，將石材行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作落實(shí)到駐村包片工作隊(duì)及村委會明確責(zé)任人，保證按時完成整治工作。

　　（3）加大宣傳，營造整治氛圍。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)吳順情副市長分別在石井鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開石材企業(yè)污染專項(xiàng)整治千人動員大會，全面部署南安市石材整治工作。同時，制作石材專項(xiàng)整治大型戶外廣告牌、標(biāo)語上墻（水頭鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)各30條標(biāo)語，官橋鎮(zhèn)、康美鎮(zhèn)、柳城街道辦事處各20條）、印發(fā)XX張宣傳單等形式加大石材污染整治的宣傳力度，形成人人參與石材整治的良好氛圍，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。

　　（4）強(qiáng)化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)石材行業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。在石材業(yè)污染綜合整治中，以集中建廠、規(guī)模發(fā)展、整合提升的模式從根本上改變石材行業(yè)污染狀況，引導(dǎo)石材行業(yè)的健康發(fā)展。一是要求所有新建企業(yè)符合市、鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)劃，防止盲目布點(diǎn)建設(shè)。二是把好環(huán)評審批關(guān)，所有新建石材企業(yè)必須建在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)且投資規(guī)模達(dá)到3000萬元以上。三是整合提升舊石材廠。把原先設(shè)備陳舊、環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)、規(guī)模孝浪費(fèi)資源、耗電大的企業(yè)，通過整合提升，建成規(guī)模大、設(shè)備新、效率高，資源利用率高、環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)。四是規(guī)范環(huán)保設(shè)施建設(shè)，要求所有新建、整合企業(yè)按照環(huán)保規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)環(huán)保設(shè)施，改善廠容廠貌。

　　（5）強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)整改。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)吳順情副市長多次組織環(huán)保、工商、電力等有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，對全市違法排污企業(yè)采取停電停產(chǎn)整治措施，促使企業(yè)完成污染防治設(shè)施建設(shè)和落實(shí)環(huán)保工作要求，同時加大對“三無”石材企業(yè)的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。為加大石材整治工作力度，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)吳順情副市長多次在水頭、石井等石材重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持召開全市深化石材企業(yè)污染整治工作現(xiàn)場辦公會議，協(xié)調(diào)解決整治工作有關(guān)問題，并組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場對未完成整改的石材企業(yè)進(jìn)行拉閘停電停產(chǎn)整治和嚴(yán)厲查處跨縣市區(qū)違法排污石材企業(yè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了石材整治巡邏隊(duì)，加強(qiáng)石材整治的日常監(jiān)管，防止污染反彈，鞏固整治成果。