收入方面,全市地方公共財(cái)政收入完成680.7億元,同口徑增長(zhǎng)30.1%;全市政府性基金預(yù)算收入完成939億元,同口徑下降2.9%。支出方面,全市地方公共財(cái)政支出完成858億元,同口徑增長(zhǎng)12.6%;全市政府性基金預(yù)算支出完成936.4億元,下降4.7%。
二、20**年財(cái)政主要工作情況
(一)確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
一是依法加強(qiáng)收入征管,確保收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用收入、行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和出租收入管理,支持稅務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)稅收專項(xiàng)治理,確保應(yīng)收盡收。二是嚴(yán)格支出管理,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。開展市級(jí)部門公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)指標(biāo)控制制度,推進(jìn)“公務(wù)卡”試點(diǎn)改革。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,從嚴(yán)控制一般性支出增長(zhǎng)。建立市級(jí)預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估制度,定期對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行清理核查。三是完善轉(zhuǎn)移支付制度,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,對(duì)區(qū)(市)縣基本支出需求、民生保障需求、促進(jìn)發(fā)展需求進(jìn)行分類測(cè)算,分層次保障。20**年,市對(duì)區(qū)(市)縣一般性轉(zhuǎn)移支付69億元,比去年預(yù)算增加17億元。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展
一是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。1—11月,市本級(jí)財(cái)政投入資金13.05億元,主要用于公益性幼兒園和223所農(nóng)村中心幼兒園建園補(bǔ)助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,以及職業(yè)教育、特殊教育和中小學(xué)校舍安全工程等城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目。二是完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。市本級(jí)財(cái)政投入3808萬元,重點(diǎn)保障了“三基地一窗口”和基層宣傳示范點(diǎn)、文化館(站)示范點(diǎn)、圖書分館建設(shè),以及實(shí)施文化館、圖書館和美術(shù)館免費(fèi)開放,以及開展公益性文化活動(dòng),街道文體中心和村(社區(qū))體育設(shè)施建設(shè),廣播電視村村通數(shù)字化改造,公益電影放映等公益性文化項(xiàng)目。三是大力支持科技創(chuàng)新。設(shè)立科技成果專項(xiàng)資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,主要用于科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技服務(wù)體系完善和創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市。四是著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。1—11月,市級(jí)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出25.24億元,主要用于基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助,兌現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,啟動(dòng)公共基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資改革,以及基本建設(shè)、信息化建設(shè)等提高公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的重點(diǎn)項(xiàng)目。五是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社保就業(yè)體系。1—11月,市級(jí)財(cái)政撥付就業(yè)支出1.26億元,主要用于兌現(xiàn)各重點(diǎn)企業(yè)定向就業(yè)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、實(shí)施“三支一扶”、“教師特設(shè)崗位”、“高校畢業(yè)生到村任職”、特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)等就業(yè)促進(jìn)政策;撥付社保支出13.02億元,主要用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居保擴(kuò)面,資助地震致殘學(xué)生參保,推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高城鄉(xiāng)居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)、五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等完善城鄉(xiāng)一體社保體系項(xiàng)目。六是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)。市級(jí)財(cái)政投入1.5億元,用于社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)籌建和社會(huì)組織孵化園建設(shè);安排3000萬元社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金,主要用于我市社會(huì)中長(zhǎng)期規(guī)劃和指標(biāo)體系研究制定、社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、舉辦公益創(chuàng)投大賽、開展 “幸福成都.美好家園”六大行動(dòng)等社會(huì)建設(shè)工作。
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