篇一:工商局行政指導工作總結
根據《**市工商行政管理局關于開展行政指導工作的實施方案》的要求,我局深入落實科學發展觀,適時、靈活地采取行政提示、提醒;行政警戒、規勸;行政幫扶、引導;行政建議;公示等行政指導方式對行政相對人予以指導,并根據我縣實際情況制定了關于開展行政指導工作的實施方案。促進工商工作從“權力本位”向“責任本位”轉變,從“行政執法”向“行政服務”轉變。。
一、強化領導,明確目標,提高依法履職的主動性
一是強化領導。就各項工作,建立了以局長***為組長、局領導班子成員為副組長、各股所長為成員的組織責任體系。每月至少召開1次相關工作推進會,各單位、各部門把行政指導工作擺上重要日程,積極有效地開展起來。二是目標明確。我們研究制定了全局各部門相關工作目標,從企業登記、個體工商戶登記監管、商標管理、廣告管理、市場監管、反壟斷與反不正當競爭、消費者權益保護、網絡與合同監管、食品監管、12315等行政制度建設進行層層分解,提高工作的針對性。三是責任到位。結合我局執法隊伍現狀,形成了一整套嚴格的體系,法制股負責對經檢分局和各工商所(分局)執法人員進行教育培訓,監察室負責對執法人員的行政指導行為進行監督和考核,確保認真貫徹落實“首辦負責制”和“一次告知制”。分類分管,做好各自職責,團結協作,貫徹落實行政提示、提醒;行政警戒、規勸;行政幫扶、引導;行政建議;行政披露、公示;行政示范、推薦等各項指導行為。
二、健全制度,注重監督,提高依法履職的規范性
一是強化培訓,提高綜合素質。首先,領導帶頭學。領導班子成員和各股室負責人走上講臺,結合分管業務同全局執法人員共同交流、提高,通過這種方式,提高了領導和一般工作人員學習的自覺性和積極性。其次,全體干部職工集中學習。為了提高行政指導工作的效率,法制股廣泛收集材料,發動全體干部職工集中學習了行政指導文件和相關行政指導文書,并將行政指導告誡書、行政指導提示書、重大行政指導項目立項審批表、行政指導建議書四種文書印發給各股(室)、所(分局)。針對如何將文書運用到行政指導工作中去的問題,法制股又對各工商所(分局)法制員進行了專題培訓。
二是整章建制,完善制度。將行政指導工作制度與其他制度相結合,以達到行政指導工作的規范運行。首先,將告知制度、調查制度、回避制度、聽證制度、執法辦案督辦機制、股所聯動辦案機制、重大案件集體討論機制、案件主辦人機制、行政執法責任追究機制、糾錯制與行政指導等制度相結合,以指導教育為主,行政處罰為輔。其次,勤走訪,勤回訪,勤指導。各股所每周進行下戶檢查,對需要指導的行政相對人予以指導,對行政相對人下發行政指導文書,并予以講解和宣傳法律法規。再次,嚴格備案制度。對行政指導案件由法制股統一備案,同時各股所自留備份,以便查詢。
三是拓寬領域,提高效能。今年,我局根據工作實際,不斷拓寬行政指導領域,改變過去“重執法、輕指導”的方式,對于檢查中發現的問題,先對管理相對人下達行政告誡書,把一味的查罰變指導,從正面加以引導,預防和減少違法違規行為,從而更深層次服務于管理對象,實現監管和指導并舉,促進市場經濟的健康、快速發展,有利于建立高效、
長效的工商行政管理機制。
三、轉變職能,注重實效
(一)是變“材料備齊我發照”為“提前介入超前服務”。 一是轉變職能,優先服務。首先,變“材料備齊我發照”為“提前指導提前服務”。以往的個體工商戶登記注冊,都是個體戶到登記大廳詢問,等個體工商戶備齊材料我們才發照,不但延緩了登記時間,還增加了工商戶成本。為提高行政效率,我局一方面在登記注冊大廳窗口前張貼各項辦事流程,包括食品流通許可證辦事程序、各種工商執照所需材料和前置要件等,通過書面告知形式,方便前來辦事的業戶閱知所需材料;另一方面,工作人員在下戶例行走訪檢查的同時,對個體工商戶進行登記注冊法規方面的講解和宣傳,通過口頭指導的方式使廣大工商戶對登記注冊形成提前認知。其次是從“重執法”向“重指導”轉變。由于長期的“執法式”市場監管模式,使廣大群眾認為工商監管就是簡單的對管理對象進行巡查和處罰。隨著行政指導工作的開展,我局破除了這種傳統的監管方式,注重“知法防誤,苗頭預警,自我規范”。多渠道、多領域地對企業和個體工商戶的經營進行指導,積極引導他們自覺規范經營行為,積極營造有利于經濟發展的市場環境。在巡查過程中,我局執法人員多次走入市場,聽取市場經營者的意見和建議,積極幫助他們解決實際難題。同時,**縣工商局將服務窗口前移,在重點項目立項之初,主動獲取項目信息,提前介入登記事項,上門跟蹤服務,幫助解決實際困難。
二是加強市場主體監管,嚴把前置許可關。建立健全了登記檔案錄入、管理、查詢制度,同時,通過走訪超市、商店,指導經營者建立健全一票通臺帳、索證索票、質量承諾
等制度,督促經營者規范化經營;指導相對人權益受到侵害時維護權益的途徑,對經依法檢測確定為不合格的產品責令下架沒收,對商品經營者以口頭教育的方式告知經營者進貨時要查驗進貨渠道,辨別真假產品。我局始終把食品安全工作作為一項重點工作來抓,通過加大宣傳檢查力度、規范經營主體、強化社會監督等舉措,預防與監管并重,確保群眾食品安全。統一制作了警示標志,并同食品經營者簽訂了承諾書和保證書;及時督促檢查經營者進貨索證索票、進貨臺帳使用和主體亮照情況。
三是嚴格落實,注重實效
我局在開展行政指導工作過程中,積極探索新形式、新方法、新領域。除在傳統監管領域里的監管執法過程中融入行政指導之外,還將行政指導應用于動產抵押登記管理等方面,今年,共對鐵騎水泥集團公司、***有限責任公司等五家企業的動產抵押進行了行政指導。在抵押即將到期前,我局向他們下發了行政指導提示書,以確保這些企業能按時完成解除抵押工作。
四、下一步工作打算
分局在未來的工作中獎重點做好以下幾方面工作:
1、健全行政指導相關工作制度,規范工作程序。
2、強化責任落實和監督機制,確保行政指導工作落到實處。
3、認真總結工作經驗,積極探索工作途徑,開拓工作思路。
綜上所述,我局積極嚴格按照省局及市局行政指導工作的具體部署,提高思想認識、健全行政指導工作機制,狠抓工作落實,克服缺點和不足,積極探索行政指導的新方法、新路子,為縣域的經濟發展貢獻出一份力量。
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