市縣級林業局上半年工作總結
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市林業主管部門的大力支持下，圍繞“做大林資源、做強林產業、做美林景觀”的工作思路,以生態立縣戰略為統領,以“221”工程建設為抓手，嚴格按照年初工作計劃、工作預決算明細賬以及市委、市政府、市林業局下達的目標任務，加速生態建設，提升優勢產業，強化資源保護，促進作風轉變，實現了時間過半、任務過半的目標。現將上半年工作開展情況報告如下：
一、重點工作完成情況
(一)以林業重點工程為切入點,林業生態建設成效顯著。一是退耕還林工作成效顯著。鞏固退耕還林成果11.2萬畝，為任務數的100%；3月、6月，2006年度退耕還林階段驗收分別通過省級復查和國家級核查，這是我縣退耕還林第六次接受省級復查、國家級核查并獲好評。3月，現代林業重點縣建設順利通過省級檢查驗收。二是天然林資源保護工程有序開展。上半年，共續簽森林管護責任協議書31份，簽訂率達100%，落實完成了國有林3.18萬畝管護責任；實施集體公益林生態效益補償9.7萬畝，為任務數的`100%；對2009年度 533.33公頃封山育林成效情況及2010年度66.67公頃人工造林保存情況進行了全面的自查驗收，任務完成率100%、成效面積合格率100%，人工造林綜合保存率達83%；啟動了天保工程一次性安置職工社會保險補貼工作，計劃補貼人數39人，實際需補貼人數48人，目前已完成一次性安置職工社會保險補貼22人，兌現補貼資金33.636592萬元，除1人沒聯系上外，其余25人正在審核過程中，預計6月底全部兌現。三是積極推進城鄉綠化一體化建設。完成全民義務植樹160萬株，為任務數的100%；對全縣“221”工程進行了全面檢查驗收，現已交縣農辦復查。四是森林資源穩步增長。依托“221”工程、鞏固退耕還林成果后續產業建設及現代林業重點縣建設等，我縣森林面積穩步增長，2014年上半年，共成林8233畝，森林覆蓋率上升百分之零點五三，達37.53%。
(二)以助農增收為著眼點，推進林業產業穩步發展。以退耕還林后續產業為支撐、“221”工程建設為抓手，強力推進現代林業重點縣建設工作，品牌創建工作成效顯著。4月18日，中國糧油學會命名XX縣為“中國橄欖油之鄉”，并于4月22日在開江舉行了授牌儀式；5月29日，國家林業局正式授予XX縣為“首批國家珍貴樹種培育示XX縣”稱號。上半年，全縣共完成育苗面積928畝，預計可出各類優質苗木1248萬株(其中：營養袋育苗40萬株)，為任務數的309.3%；完成造林面積0.45萬畝。其中：新建銀杏產業基地0.35萬畝、油橄欖基地0.1萬畝。上半年，全縣實現林業總產值41404萬元，為目標任務7.5億元的55.21%。其中：第一產業28620萬元，第二產業5840萬元，第三產業6944萬元，農民從林業上獲得的收入為600余元，比去年同期增長1.01%(去年人均592元)。
(三)以“森林三防”工作為重點，資源保護不斷加強。一是扎實開展森林防火工作。注重以防為主,結合“全國安全生產月”、“科技三下鄉”和“情系田園”等活動，在全縣重點林區鄉鎮、國有林場、學校、旅游景點，大力開展森林防火宣傳教育活動，共出動宣傳車20臺次，發放宣傳資料5余份，書寫各種墻標、巖標5000余幅，共接待群眾2萬余人次，在縣電視臺滾動播放森林防火警示標語，并在"清明節"前夕播放了倡導平安清明、文明祭祀專題片，群眾受教育面達90%以上。我縣在“中航安盟保險杯”森林防火知識競賽活動選拔賽中獲得全市第三名的好成績。對重點林區村專職巡山員實行動態管理，并在節假日為重點林區增派人員加強巡護，共排查隱患4起，整改4起，消除了火災隱患。通過層層簽訂責任書，逐級分解落實防火任務，全縣共簽訂森林防火責任書3300余份；并對全縣988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內墳墓進行登記造冊，落實監管責任人。上半年，我縣發生大的森林火災2起，均被及時控制撲滅。二是狠抓森林有害生物防治。結合“科技三下鄉”活動廣泛宣傳了《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、蜀柏毒蛾和馬尾松毛蟲防治方法等法律法規和防治技術。組織開展了林業有害生物越冬代蟲情調查及復查工作，調查共涉及全縣20個鄉鎮，10個國有飛播管理工區，3個林業經營管理單位，5個苗木繁育基地，5個生態旅游景區。調查樹種以馬尾松、濕地松、柏木、楊樹、銀杏、油橄欖、竹類等為主。調查結果顯示：由于2013年進行大面積的病蟲害防治工作，2014年總體越冬代病蟲害發生及分布面積較2013年有所下降，全縣森林病蟲害發生面積為2.61萬畝。其中病害發生0.06萬畝，蟲害2.55萬畝(蟲害發生面積中輕度發生1.55萬畝，中度發生0.8萬畝，重度發生 0.2萬畝)。組織開展了春季松材線蟲病疫情監測普查工作和林業有害生物防治工作，化學防治松赤枯病0.05萬畝，蜀毒柏蛾0.08萬畝，馬尾松毛蟲 0.15萬畝。物理防治(燈光誘蛾)蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.3萬畝。人工防治蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.15萬畝。三是嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。繼續推行伐前作業設計公示制度和采伐許可證上山制度，加強現場監砍和林業執法力度，森林資源保護進一步加強。截止目前，全縣共辦理采伐許可證76件，采伐人工零星商品材561.86立方米，占全年森林采伐限額36668立方米的1.53%；辦理白夾竹采伐311噸；辦理木材運輸證101 份、調運檢疫證56件、產地檢疫證4件，林木種子生產許可證3份、林木種子經營許可證3份。扎實開展了“亮劍”、“愛鳥月”和“天網”等保護森林資源專項行動，取締了非法收購加工木材窩點十余處，檢查野生動物繁殖馴養場所2處，巡查重點林區、林地9處，查處違法占用林地2起，整治木材經營場所5家，清理中藥材市場5處，清理農貿市場3處，收繳野生動物400余條(只)。截止6月中旬，共查處各類林業行政案件38件，查處率100%。其中：濫伐林木25起；非法占用林地2起，無證運輸3起，非法收購2起，森林火案6起，處理違法人員45人，處罰款20.66萬元。同時，成功調解涉林矛盾糾紛20余件(其中，歷史遺留問題6件)，確保了林區社會和諧穩定。建立完善了林業行政權力公開透明平臺。目前，XX縣林業局行政權力公開運行平臺已經正式啟用，受理辦結的行政案件已全部錄入了平臺。
(四)以為民務實清廉為主要內容，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是創新活動載體，活動目標明確。我局在黨的群眾路線主題教育實踐活動動員大會上，旗幟鮮明的提出以打造一支“政治強、業務精、作風實、服務好”的親民服務型林業干部隊伍為載體，強力推動全局黨員干部改進作風，達到“洗洗澡、治治病”、實現"五個進一步"的目標。二是廣泛征求意見，查改成效顯著。至3月底，通過自查自糾、上門征詢意見和面對面請林農與群眾幫助查找問題等方式，共收集到關于領導班子和林業工作的意見、建議190余條，梳理歸納為8大問題，已整改落實7個，還有一個正在整改落實。三是建立健全制度，確保活動取得實效。制定了《XX縣林業局黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》，明確了學習內容、學習方式和學習要求，確保學習教育成效顯著；制定了《工作月報制和公示制》、《工作月中督查制、月末考核制和月末通報制》和《全員問責制》，確保工作落實到位。四是深入開展"三公開、三服務"主題實踐活動和科技"三下鄉"活動，有力地推動了我局轉變服務作風、提升服務水平。
二、存在的問題
縱觀上半年工作，我局雖然按時間節點完成了既定目標，但仍然存在一些差距和不足：
1.惠農政策落實不完全到位。一是個別地方因多種原因多年沒有領到退耕還林補助；二是由于面寬量大、要求高、人員少，驗收時間長等因素，致使"221工程"補助兌現不及時；三是生態效益補償因2013年國家級公益林補助標準由9.75/每畝提高到14.75元/畝、銀行卡號錄入錯誤等因素致使資金至今沒有完全兌現。
2.森林資源亂砍濫伐比較嚴重，需進一步強化保護措施，增強打擊力度，確保森林資源安全。
3.森林山火防范難度不斷加大，森林防火工作有待進一步加強。
4.林業信息宣傳亮點欠突出、特色欠鮮明，采用率偏低，有待在內容上進一步挖掘，質量上進一步提高，報送時間上進一步跟進。
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