關于審計局上半年總結
2017年上半年,在縣委、縣政府和市審計局的領導下,我局以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立社會主義榮辱觀,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的思路,緊扣服務發展,創優環境這一大局,突出“內強素質、外樹形象”兩大主題,全面貫徹審計方針,積極創新審計理念,不斷優化審計資源,進一步規范審計行為,依法強化審計監督,全面提升審計質量,樹立良好審計形象,為加強黨風廉政建設,促進全縣財政經濟持續健康協調發展和社會事業全面進步做出了積極的貢獻。據統計,截止6月20日,我局已完成審計(調查)計劃項目16個,其中投資審計9個。查出違規金額342萬元,管理不規范金額6174萬元,應調帳處理5158萬元;審計工程決算9672萬元,審減1338萬元。提交審計信息報告86篇,被采用或批示63篇?;仡櫚肽陙淼?,主要有以下幾個方面:
一、提升審計執法水平,履行“經濟衛士”職責
縣審計局始終緊緊圍繞促進經濟持續健康發展這一主題,克服人員少、任務重的矛盾,自覺增強做好審計的責任感和使命感,不負“經濟衛士”重任,履行審計監督職責,服務經濟發展。
?。ㄒ唬┮婪▽徲嫞怀鲋攸c,搞好預算執行審計
我局按照“揭露問題、規范管理、促進改革、制約權利、提高效益”的要求,堅持審深、審透、審細、審嚴的原則。審計了縣財政局具體組織的本級預算執行情況和其他財政收支情況,縣地方稅務局的稅收征管情況,國家金庫沾化縣支庫辦理本級預算資金的收納、劃分、留解和撥付情況。同時,對縣財政局、勞動局和衛生局等單位2005年度的部門預算執行情況進行了審計。在審計中我局以促進規范預算管理、嚴格執法為目標,科學安排預算執行審計,切實把預算執行審計作為第一任務抓好抓實。在具體中,緊緊圍繞縣人大年初批復的預算,把審計的觸角伸向既關注預算內資金,又關注預算外資金;既關注各單位財務收支的真實性、合法性,更關注專項資金的使用方向、使用效益。通過財政資金支出結構、財政轉移支付、國庫集中支付、政府采購、稅收收入和重點部門預算編制和執行情況的審計,檢查財政預算編制及調整是否符合建立完善公共財政體制和運行機制的要求,從源頭上制止財政資金使用的隨意性,查處了預算管理不嚴、分配不規范、專項資金平衡預算等問題。共審計單位5個。通過預算執行審計,查出管理不規范5280萬元。并明確指出了預算編制較粗、項目不細、預算安排不準確等問題,針對存在的問題提出了細化預算編制、加強對專項資金、非稅收入征收的管理和監督等4條審計建議。對進一步規范預算行為,加強預算管理和領導層決策提供了依據。縣人大常委會主任會議在聽取了我局代縣政府所作的《關于對2005年度縣級財政預算執行情況及其他財政資金收支情況的審計結果報告》后給予了高度評價。普遍認為,今年預算執行審計深入細致,質量高,力度大,反映了審計部門認真負責、秉公執法、嚴謹務實的精神。特別是審計報告內容翔實,建議重點突出,操作性強,為規范預算管理,推進依法理財發揮了較好的作用。
?。ǘ┤谈?,規范管理,嚴把投資審計監督關
以促進城市基礎設施建設項目的規范管理、提高政府投資效益為目標。年初,我們積極將我縣工業園、新城區開發等重點工程納入06年審計項目計劃,實施全程跟蹤審計。并報縣政府制發了《關于對全縣重點建設項目實行跟蹤審計監督的通知》,進一步明確強調了跟蹤審計的內容、方式、方法和措施。上半年認真組織開展了縣皮業城、工業園、新城區開發建設等3個重點工程的全程跟蹤審計。在實施跟蹤審計過程中,根據工程管理的不同環節和階段,有針對性地確定跟蹤審計的內容和方法。按照工程建設期間劃分,相應地確定每個部分審計的重點內容和環節。在工程前期,跟蹤審計要在工程預算審核、招標評議、合同條款等方面把關,將問題提前考慮在前面。在工程施工期間,審計人員堅持參加每次例會,經常到施工現場巡查,對施工現場、隱蔽工程拍照,以便做到對施工材料和工藝流程做到心中有數,發現與合同不符的問題要及時向建設方提出意見與建議。對監理和施工單位提出的設計變更進行經濟技術分析,提出優化建議,同時提供材料的市場行情和參考價格,為建設方提供決策依據。共計參與合同簽訂22份,積極參與隱蔽工程的驗收75份,拍照取證460余份,做到邊施工邊簽證,解決了工程變更簽證的滯后現象。提出合理化建議8條,節約建設資金80余萬元。上半年,共完成了縣工業園、基礎設施建設工程路基土方及橋涵工程等9個決算審計項目,累計審計工程決算9672萬元,審定總額8336萬元,審減額1338萬元,平均
審減率14。為政府投資節約了大量資金,有力促進了財政資金的使用效益。
?。ㄈ┓e極穩妥,促進依法行政,突出抓好經濟責任審計
為強化領導干部監督管理,促進領導干部依法行政、廉潔勤政,科學界定領導干部任期經濟責任,突出抓好領導干部經濟責任審計。上半年,我局根據審計項目計劃和組織部門委托,共對衛生局、林業局、馮家鎮等6個行政事業單位黨政領導干部任期經濟責任審計。通過審計,從源頭上預防和懲治腐敗,揭露問題,增強領導干部的責任感,有效地避免領導干部“帶病上崗”、“帶病提拔”的弊端,對促進我縣領導干部增強法律意識、責任意識、廉政意識、提高管理能力和水平起到了積極的推動作用,強化了對在職領導干部的審計監督,為縣委選拔任用干部提供必要的審計參考依據。
?。ㄋ模﹪@中心,服務大局,圓滿完成授權領導交辦審計事項
全局領導干部及審計人員本著服從和服務于沾化發展和穩定大局的原則,不計報酬,不怕辛苦,圓滿完成了黨委政府交給的各項任務。上半年,完成市局授權的困難縣調查扶持政策牽頭或參與完成了沿海灘土開發整合項目、新城區建設、企業穩定、國有資產改革調查等交辦事項6項。對電廠和公司的往來款項開展了專項審計,通過審計,進一步理清了兩單位的往來款項情況,化解了矛盾。對已完成的項目進行粗略統計,派出10人次,投入近120個日。使很多事關全縣經濟建設和群眾切身利益的“熱點”、“難點”問題得到了有效解決,為全縣改革、發展、穩定的大局繼續健康發展發揮了審計不可替代作用。
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