縣農辦上年總結和下年思路范文
我辦年新農村建設的總體思路是:以建設美麗鄉村、促進城鄉融合發展為主線,以深化農村改革為突破口,突出生態建設、增量發展、農民普惠等三大工作理念,以“和諧生態村”建設、欠發達地區全面小康建設、推進“三農”服務創新等為三大抓手,努力打造綠色生態、和諧富民的省欠發達地區跨越式發展示范區。年初我們根據縣黨代表會和經濟工作會議的相關精神,制定工作思路,下發縣農辦新農村建設重點工作方案,上半年工作進展順利。
一、上半年工作總結
(一)以和諧生態村建設為抓手,著力創建美麗鄉村。
1、強勢推進和諧生態村創建。
年計劃完成65個“初級型和諧生態村”創建、5個整鄉鎮整治、3個市級小康示范村、2個市級美麗鄉鎮創建,啟動5個中心村建設。經過8年建設,全縣597個行政村中有288個已完成“初級型和諧生態村”建設,占48.24%,剩下的村莊都是班子戰斗力相對較弱或村集體經濟相對較差,整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態村”創建村的村、鄉鎮、縣、市到省的逐級申報、立項、任務下達和實地調研指導;組織交通局、林特局、衛生局、環保局和財政局對鄉鎮業務骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進行業務培訓,現場參觀兩個村的半成品工程;向村干部和部分鄉鎮干部發放了“新農村建設工作服務指導聯系卡”200余張。已經有3個村基本完成整治,12個村整治任務完成一半,其它50個村已經啟動整治。
2、深入開展“清潔家園、和諧鄉村”活動。
目前我縣按照“三有機制”的要求,穩步推進“清潔家園”活動的實施。我們制定了年度鄉鎮(街道)“清潔家園,和諧鄉村”活動目標責任制考核辦法;春節前后進行了一次督查通報和排名通報,縣委、縣政府分管領導分別對落后的鄉鎮主要領導進行約談和工作回訪。全縣597個村共有保潔員1199人,其中社區106人,農村1090人,已組織了5期共458人保潔員輪訓。繼續通過財政撥款、村民收取、鄉賢捐資等方式籌措活動資金,其中一季度財政預撥專項資金100萬元。
3、開展“美麗鄉村”項目建設。
創建“美麗鄉村”先進縣、先進鄉鎮活動是今年省市適應新農村和生態省建設的一項新舉措,縣領導十分重視,目前農辦正會同縣發改局、財政局爭取世行貸款,用于的“美麗鄉村”建設。總體規劃思路已經大環境學院討論推出,現在進入調查、研究、確認階段。
(二)以欠發達地區全面小康建設為抓手,著力增強農民創業增收能力。
1、繼續實施產業扶貧。
我辦認真總結我縣十年扶貧成效,制作了縣十年扶貧紀實宣傳片。6月份,經農林大學、縣委辦、縣府辦、縣農辦、財政局、發改局、水利局、農業局等相關負責人和專家評審,完成了縣“十二五”扶貧開發規劃。上半年,按照村級種養業、村級公共設施、基地配套設施、幫扶組織四類,下撥了年低收入農戶發展資金370萬元,其中省財政253萬元,縣財證配套資金117萬元,同時督促各項目實施單位嚴格按照《關于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》要求,認真做好項目公告公示工作,自覺接受群眾監督。完成年低收入農戶發展產業項目預申報工作,同時對申報年產業發展項目名稱、地點、完成時間、投資規模、實施效果和帶動低收入農戶情況進行實地調查,確定年度扶持對象,指導和督促項目實施。
2、加大實施金融扶貧力度。
我辦積極開展低收入農戶集中村資金互助組織試點工作,協助督促已開展的`6個低收入農戶集中村資金互助組織正常運行,4月份,會同審計局、財政局對6個低收入農戶集中村資金互助組織進行資金審計。目前互助資金總額200.1萬元,農戶入股資金40.1萬元,發放借款總額149萬元。5月份,幫助年新增的4個低收入農戶集中村籌建資金互助組織,建立健全各項規章制度,選舉理事會和監事會。實施扶貧小額貼息信貸,下發扶貧貼息貸款項目申報通知要求,明確扶貧貼息對象、貼息依據、標準和貼息最高額。
3、穩步推進下山移民工作。
下發年年度下山搬遷計劃和年度考核要求,把移民搬遷項目任務分解到各鄉鎮并納入縣二個社會考核。積極推進移民小區建設進程,完成朝陽二期征地47畝,安置區平面圖總體設計方案,目前安置區設計方案報批、施工圖紙設計、地質勘探等正在有序進行;4月份,針對高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記互為前置問題,出了《縣高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記暫行規定》(政辦發[]40號),切實解決制約自發移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶,792人。
4、繼續扶持農家樂發展
上半年農家樂完成投資210萬元,接待餐位數達7573個,床位數達1213個,共接待游客92.8萬元,直接營業收入4675萬人,購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農家樂協會一起對街道、鎮、鎮等重點區域的農家樂進行檢查指導,重點是針對環境衛生、食品安全等多方面、多層次進行指導。4月份,我們舉辦了一期農家樂業主培訓班,并到永嘉等地參觀學習;6月份,我辦帶領部分農家樂業主進行了一次外出考察,受益匪淺。同時,我辦和農家樂協會不定期在各大賓館酒店、旅游景點等區域展示發放農家樂宣傳折頁,并在農民信箱、新農村等網站加強宣傳,充分展示我縣的農家樂特色。
5、開展農業“特色產業強村”創建。
年初,我辦在各鄉鎮申報的基礎上,認真篩選了6個市級強村、20個縣級強村創建對象,涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個產業。分解任務后,我們組織農業、林特等相關部門對今年的創建村進行多次的工作指導,并針對創建村的產業發展,開展相應的業務培訓,進一步提高了創建村的產業發展水平。
6、深入開展農民培訓。
截止目前累計已完成培訓3629人,其中農村實用人才培訓1987人,轉移就業技能培訓1642人,實現轉移就業1453人。我們將培訓任務分解到各鄉鎮(街道),并制定了農民培訓工作方案。重點組織開展“兩創人才”培訓,我們把農村“兩創人才”培訓及精品培訓作為培訓工作的重中之重來抓,進一步提升了培訓層次。加大對日常培訓班次的監管,上半年我們多次對各培訓班次進行暗查,督促培訓機構及時處理問題,提高培訓質量。
(三)以推進“三農”服務創新為抓手,著力提升農村改革和服務保障水平。
1、加大政策改革創新。
今年我辦圍繞“解放思想,跨越發展”大討論活動,加強調研,排定了五項重點調研課題,分別由領導班子負責落實。同時,我辦加強政策性調研,完成了農業農村扶持獎勵政策的制訂,已經縣政府發文。破解了困擾多年的自發移民戶戶籍遷移和房產證辦理的難題。按照原有政策,高山移民戶的戶籍登記和房產登記互為前置,以至于“兩證”都無法辦理,嚴重影響高山移民戶正常權利的享受,拖延了扶貧工作的進度。我們在調研后召開座談會,會同公安、國土、建設等部門,針對調研過程中發現的各類問題展開討論,把這件涉及面廣、難度高的工作細化,出了高山移民自發移民戶籍遷移和房屋登記的相關政策。
2、加強農村工作指導員隊伍建設。
今年我辦加強指導員制度建設,要求各派出單位嚴格選人,派出精兵強將作為新一批指導員,4月份,我辦完成了第六、第七批農村工作指導員的交接,第七批指導員共92人,其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月,我辦組織慰問了全體省派農村指導員,6月初,分別召開省派和市派農村工作指導員工作例會,6月底,舉辦指導員培訓會。今年我辦抓好指導員信息報道和典型培樹,已刊發《今日農村》專刊3期,向上報送信息5篇,其中《人生因奉獻而精彩》在《新農村》第5期上發表。
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