2017年上半年以來，我鎮按照市委、市政府的總體部署和要求，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，把開展“平安和諧XX”建設，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，實現了“六個不發生”的目標要求，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全鎮經濟快速發展。現對今年上半年綜治工作做出總結。
一、綜治工作小結
（一）增加群眾見巡率，增強群眾安全感
要求各村聯防隊24小時有人值班，在村監控室簽到，鎮專職治安巡邏隊改定時巡邏為晝夜24小時巡邏，在各村監控室設立簽到簿，落實巡邏質量的同時亦對監控設備進行巡查，并督查村聯防隊的警惕性及機動能力，得到了群眾的一致好評。
（二）規范村級綜治工作制度
今年以來，我鎮首先在大峪新村等重點村實行綜治工作規范化建設，嚴格簽到制度，制度上墻、宣傳版面月月更新，治保民調記錄規范，下一步計劃逐漸將此做法普及到轄區所有行政村，為百姓安居樂業提供后勤保障。
二、信訪工作小結
（一）積極提前預防，妥善處理糾紛
1、信訪接待數量。半年來，我鎮共辦理人民群眾來訪57件，去年同期為64件，同比降低12%；其中初訪31件，占總量的54%；重訪26件，占總量的46%；交辦件18件，占總量32%。
2、案件辦結成績。今年上半年共受理省、市交辦信案12件，已辦結上級交辦案11件,未到期案1件，到期辦結率為99%。所結案件處理結果均得到了上訪群眾的一致好評。
3、加強排查調處。堅持不懈做好糾紛排查工作，并提出了“三個結合”的構想：
一是堅持排查調處與法律援助相結合。在矛盾糾紛排查調處中，針對不能達成調解協議的民間糾紛，雙方或者其中一方當事人屬弱勢群體的，為了維護他們的合法權益，由司法所指派轄區基層法律服務工作者為其提供法律援助進行民事訴訟。有效地保護了弱勢群體的合法權益，促進了社會和諧。
二是堅持排查調處與普法宣傳相結合。鎮、村兩級調解組織堅持在調解中普法，在普法中調解。根據不同時期發生民間糾紛的不同特點，制作印刷成宣傳單，在調解糾紛時發給每一名當事人。調解員利用身邊的人、身邊的事，采取以案釋法的方式，教育當事人以及當事人的親屬、鄰居、朋友，起到了“教育一人，宣傳一群”的效果。截止6月底，全鎮各級調解組織在排查調處矛盾糾紛中，共發放普法宣傳資料5000余份，以案釋法講述案例10起，全鎮公民的法律素質進一步增強，群眾遵紀守法的自覺性明顯提高，矛盾糾紛發生率顯著下降。
三是堅持排查調處與息訪相結合。堅持把人民調解的過程當做聽民情、解民憂的過程。在矛盾糾紛調處時，一旦發現當事人有聚眾上訪苗頭，就立即對他們進行調解、宣傳相關法律和黨的政策，為其指明正確解決問題的'途徑。今年以來，全鎮各級調解組織在排查調處糾紛時，共排查出上訪苗頭12起54人，成功阻止上訪事件12起54人，息訪率達100%。
4、領導干部定期接訪。鎮黨政班子成員每天接訪，鎮黨委書記、鎮長堅持每周一接訪，積極詢問，耐心溝通，一般問題當場解決，重大問題也限時解決，并在每月的信訪例會上針對疑難案件展開討論，肯定成績，提出不足，好的做法繼續發揚，不足之處立即改正，爭取將糾紛協調平息在萌芽狀態。
（二）構建和諧社會，加強人文關懷
1、推動經濟跨越發展，以良好態勢鼓舞群眾。近年來，鎮黨委、政府弘揚“敢為人先、追求卓越”的XX精神，敢于創新、勇于變革，始終團結帶領全鎮人民走在全市經濟建設的前沿。昔日“交通不暢、區位不優、資源不富”的偏僻鄉鎮，樹起了經濟發展鄉鎮標桿，財政收入連續多年居全市鄉鎮首位。強勁的發展態勢給XX鎮人民注入了無限的自信心和自豪感，關心、支持和理解成為XX人民自覺遵循的共同守則，對黨委、政府的充分信任使我鎮信訪問題逐年減少。
2、推動全面協調發展，以惠民成果感召群眾。一是結合民生抓項目，我們把集鎮的提質升級與民生的關注有機結合起來，統籌好項目建設的經濟效益和社會效益。近兩年來，先后組織大量資金投入環衛設施購置、街道美化、綠化和亮化等工程，為居民和商戶創造整潔有序的生活環境；二是傾斜農村抓發展，村級主干道硬化率達到90 %以上。實施了土地整理、水利興修等一批民心工程，農民生產生活條件得到很大改觀，涉農信訪問題占比不到總量的20%。全面發展的成果形成了強烈的感召力，人民群眾對政府工作的滿意度不斷提升，信訪源頭得到控制。
3、推動創業富民工作，以事業平臺凝聚群眾。扎實推進創業富民工作，以蓬勃的事業凝聚群眾。今年上半年來共舉辦農民工就業創業培訓班3期，培訓返鄉農民工和創業青年400余人次，營造了濃烈的創業氛圍。在這種環境熏陶下，全鎮人民創業熱情高潮，爭取讓過去的“上訪專業戶”，在創業富民的政策激勵下， “不找市長找市場”，通過鎮政府和銀信部門的組織幫帶，找到“發展事業的樂趣”，以往“老大難”的信訪問題就會迎刃而解。
4、加強農村文化建設，促進人的全面發展，充實精神生活。我們分析，雖然近年來XX人民經濟富足了，但是由于長期處于緊張的勞動，加之文化生活非常匱乏，主流意識和社會風尚得不到正確引導。因此，我們確立了“文化助推”思路，群眾心里樂了、精神好了，信訪自然就少了。
5、加強農村社會保障，解決群眾生活難題，做好人文關懷。推動社會和諧進步，必須堅持以人為本，把群眾所需、所急、所想的事當作頭等大事來抓。妥善解決困難家庭生活問題，我們注重公平公正，將低保等政策落實到真正需要幫助的家庭。注重調動社會各界力量參與救助工作，每年均組織企業對農村特困家庭進行慰問。此外，我們還組織走訪慰問了上訪戶，對特別困難的家庭發放慰問金。群眾生活踏實了、心里溫暖了，信訪自然就少了。
6、加強信訪情感投入，密切信訪者的關系，做好思想疏通。上訪者之所以上訪，既有物質利益的認識偏差，更重要的是思想認識的堵塞。我們在做上訪者思想工作時，一是倡導“朋友式”的交流，針對重點人群和特殊對象，我們做到融入他們的工作、生活、休閑圈，逢年過節，鎮領導帶領鎮信訪工作人員入村入戶，攜帶過節禮品看望一些老“上訪戶”，將化解和排除信訪矛盾工作做得和風細雨、潤物無聲。二是做實做細思想工作，做好上訪者思想轉換工作是息訪工作的關鍵，工作做的細、做的實，就能防止事態擴大，抓住信訪問題轉機。群眾思想通了、心結解了，信訪自然就少了。
（三）創新工作模式，加強機制保障
創新整體聯動機制。為進一步掌握社情民意，把握信訪工作的主動性，我鎮構筑了鎮、村、組三級聯動的信訪網絡大格局。一是整合資源，加強信訪網絡建設。建立了鎮信訪工作聯席會議，明確了鎮直各部門為成員單位,完善了村級維穩組織,從而形成了全方位、多層次、上下聯動的信訪網
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