上半年以來，我局在地委、行署親切關懷下，在自治區商務廳的支持下，認真貫徹落實地區經濟工作會議和全區商務工作會議精神，一手抓穩定，一手抓發展，積極主動學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞科學發展觀的科學內涵，要義、核心、基本要求，根本方法開展工作。結合商務實際，按照地區“十一五”科學發展戰略和自治區商務工作會議要求，圍繞我區“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略，以科學發展觀為統領，以建設統一、開放、競爭、有序的市場體系為目標，以擴大消費，搞活流通，滿足生產、生活需要為出發點，以對外開放為動力，突出調整流通結構、擴大經營規模、提升產業素質、構建覆蓋城鄉完善的流通服務體系四大重點，積極發揮消費和進出口對經濟的拉動作用，實現商務事業又好又快發展。現將上半年的工作總結匯報如下：

一、市場運行情況

　　今年上半年，預計社會消費品零售總額可達 4.2 億元，完成年度計劃 9 億元的47 %，與上年同期相比增長3 %，按行業劃分，批發和零售業實現社會銷售總額3.35 億元，同比增長6 %，住宿、餐飲業 0.6 億元，同比增長2 %，其他行業實現社會消費品零售總額0.25 億元，同比增長2 %。

二、市場體系建設情況

(一)“萬村千鄉”市場工程建設情況

　　20NN年根據“萬村千鄉”農家店的實施要求，我地新增設40家農家店，具體分配是：安多縣30家，那曲縣10家，上半年安多縣已實施26家，那曲縣已實施6家，此項工作我們將在7月底全面完成。

　　(二)建立項目庫

　　為更好貫徹落實科學發展觀，以人為本，根據西藏特點，那曲實際，以維穩為前提，發展為第一要務，體現民生為根本宗旨。充分考慮可持續發展和統籌兼顧的關系，從20NN年底開始至今，我局從長遠角度充分分析研究今后我地商務工作的發展，制定出了一些符合商務工作實際的措施，根據 “十一五”規劃的總體發展思路和那曲地委、行署的重要指示精神要求，我局建立了“十二五”規劃項目庫，援藏項目庫等，項目庫涵蓋了民生所涉及的方方面面16個，總投資3.3億元。給下一步的工作開展奠定了基礎，同時項目已申請上報那曲地區發改委，區商務廳和區發改委立項批示。

(三)那曲地區農畜產品綜合市場項目落實情況

　　地區唐盛公司農畜產品批發市場總投資1549萬元，于去年9月底前已完成500萬元，建筑總面積4001.5平方米。附屬設施建設(上下水、攤位等)正在進行之中，有望8月底投入使用。五縣(區)農貿市場總投資1115萬元，分別為安多、巴青、聶榮、雙湖區，除巴青、班嘎縣外，其他四縣(區)農貿市場在8月底前可投入使用，巴青、班嘎縣預計在10月底完工投入使用。

(四)我地報廢汽車情況

　　報廢汽車的評估和管理，一直是困擾我們的一大難題，要使牧區群眾真正得到實惠，這項工作必須從源頭做起，以政府行為規范報廢汽車管理，規劃市場用地，并由交警隊及相關部門協同對報廢汽車依法報廢，按國家新的政策予以補貼，真正把實惠還給廣大牧民群眾，充分體現以人為本的管理理念。到目前止，我局已發放有關報廢汽車補貼政策方面的宣傳單5000多份，每個縣(區)發放了200余份，真正讓群眾知道惠在何處，惠從何來。

三、扎實推進加碘鹽的推廣

　　(一)碘鹽推廣目標責任書的簽訂。根據自治區人民政府20NN年碘鹽推廣目標責任書的要求，我地今年農牧區碘鹽覆蓋率要達到80%以上，今年加碘鹽推廣任務為1635.69噸。于今年2月行署與各縣(區)簽訂了目標責任書。

　　(二)地區鹽業公司上劃情況。根據自治區人民政府《關于我區鹽業體制改革的批復》文件精神，各地(市)要在4月底前完成鹽業公司上劃工作，我地于4月10日順利完成了那曲鹽業公司上劃自治區鹽業總公司的移交工作。4月11日至4月30日成立那曲鹽業分公司，自治區鹽業總公司對那曲分公司的各項工作進行了安排部署，在人、才、物方面積極支持那曲分公司工作，從5月1日開始那曲分公司工作正常運行。

　　(三)碘鹽推廣情況。上半年在農牧區碘鹽推廣共461.45噸，完成全年推廣任務的28.21%，與上年同比增長38.05%。上半年那曲鎮市場上銷售碘鹽68噸，共計469.45噸。同時，在那曲鎮市場建立了8個碘鹽銷售網點。

　　(四)對市場進行了全面檢查，出動人員36人次，車輛9臺次，新辦和換發鹽業經營許可證61本;檢查出違章戶26戶，在加強宣傳教育的同時，分別按鹽業推廣條例進行了處罰，凈化了鹽業市場。

四、市場整規情況

　(一)成品油市場整頓情況

　　今年，對那曲地區所在地，109國道和317國道及各縣(區)，所在地成品油市場進行了全面專項整治檢查。雖受點多線長，管理難度大等諸多因素的影響，但我們克服了現有困難，對所有加油站進行了逐一檢查，在此次專項檢查中，先后執法檢查28人/次，車輛8臺;特別是在敏感期、節假日，我局會同公安、消防、工商、安監等部門聯合執法，對所有加油站進行不定期檢查、監督;從今年三月份以來，我局會同安監等部門進行不間斷夜間巡查制度，防控結合，有效降低了事故發生率，確保了安全和社會局勢的穩定。到目前止，我地中石油加油站14家，私營加油站18家，共計32家;在我局備案的液化氣站6家，未發生一起安全事故。

二)再生資源市場整頓情況

　　根據自治區商務廳有關再生資源市場年檢，資格認定的相關規定，經我局不定期檢查的再生資源回收企業有7家，除自治區資格確認的企業有4家外，其余3家由我局審核批準，由于那曲所在地所處交通位置便利，是109國道，317省道的`必經之路，是青藏鐵路的重要站點之一，更是進出藏物質的重要通道之一，正因諸多便利條件，存在不法商販無證運輸，無法經營回收物資，個別企業甚至私自印刷準運證等違法行為，很大程度上擾亂了再生資源回收市場秩序，給管理帶來較大困難。為更好扭轉市場違法行為，整頓市場秩序，建立規范有序的長效管理機制，制訂了再生資源回收管理辦法的實施意見，并以法律、法規加以約束。根據商務廳通知要求，我局抽出專門人員到拉薩進行培訓，為規范再生資源市場管理，逐步規范那曲地區和各縣(區)再生資源運輸、收購相關證件，以便統一管理，統一監督和規范我地再生資源市場秩序，使我地再生資源市場健康有序發展。