一、主要工作完成情況

　　——“創(chuàng)模”通過國家驗(yàn)收

　　強(qiáng)勢推進(jìn)了工業(yè)污染源專項(xiàng)整治。對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，被整治企業(yè)累計(jì)投入近5000萬元，污染治理能力得到普遍提高。飛洋鈦份公司投資1800萬元建成的廢酸濃縮治污工程、飛翔紙業(yè)投資1300萬元建設(shè)的造紙廢水綜合治理工程相繼通過市環(huán)保局組織的驗(yàn)收。井神鹽業(yè)公司生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)已經(jīng)建成，實(shí)現(xiàn)“雨污分流”。翔宇酒精廠、席橋酒精廠和化肥廠由于污染重、治理效果差而先后被關(guān)閉。對多年來一直超標(biāo)排放的河西5家漂染企業(yè)，在下達(dá)停產(chǎn)治理決定之后，相繼完成了提標(biāo)改造任務(wù)。6月13日，市政府在我區(qū)召開了全市污染源整治工作現(xiàn)場會，介紹了我區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。

　　扎實(shí)開展了煙塵、油煙專項(xiàng)整治。我局牽頭，多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，拆除城區(qū)洗浴業(yè)77臺鍋爐。對72家飯店安裝了油煙凈化器。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到了群眾的普遍稱贊。

　　大力實(shí)施了環(huán)保重點(diǎn)工程。建成了城市生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)，城區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)了綜合治理;建成了垃圾填埋場封場工程，確保垃圾規(guī)范處理;建成了柯林醫(yī)療固廢處置中心，醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)了安全處置。參與了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評工作，3月份通過了省環(huán)保廳批復(fù)，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　通過全區(qū)上下的共同努力，創(chuàng)模工作通過了國家驗(yàn)收。我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，水、氣、聲等主要指標(biāo)均符合創(chuàng)模要求。

　　——生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建全面完成。

　　環(huán)保部正式批準(zhǔn)我區(qū)為國家級生態(tài)示范區(qū)。完成了生態(tài)區(qū)規(guī)劃文本的初審。席橋鎮(zhèn)黃橋村建成省級康居示范村，流均鎮(zhèn)永興村等3個(gè)村建成市級康居示范村。

　　——污染源普查圓滿結(jié)束。

　　為了做好污染源普查工作，區(qū)政府成立了污染源普查辦公室，我局抽調(diào)了40名普查指導(dǎo)員，分赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)。經(jīng)過大半年的扎實(shí)工作，按時(shí)全面完成了普查任務(wù)，為摸清我區(qū)的污染現(xiàn)狀打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　—— 環(huán)境執(zhí)法不斷強(qiáng)化。

　　在全市率先掛牌成立了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)察分局，并全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作全覆蓋。這一做法得到了市委、市政府的充分肯定，并在全市作經(jīng)驗(yàn)介紹。全年出動3150人次，對270家排污單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處環(huán)境污染違法行為60起，處罰13.8萬元，有力地打擊了各類環(huán)境違法行為。全年征收排污費(fèi)415萬元，超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　——治污減排扎實(shí)推進(jìn)。

　　我局結(jié)合全區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定了減排方案和計(jì)劃，以工程減排和結(jié)構(gòu)減排為重點(diǎn)，通過新上污染治理設(shè)施和關(guān)閉落后工藝等多種措施，COD削減941.1噸，SO2削減1344噸，超額完成了市政府下達(dá)的減排任務(wù)。

　　——農(nóng)村環(huán)境逐步改善。

　　組織專門力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了秸稈禁燒督查指導(dǎo)工作，改善了農(nóng)村大氣環(huán)境，受到了區(qū)政府的表彰。參與了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極控制農(nóng)村面源污染。城東、車橋兩個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站已經(jīng)建成運(yùn)行。

　　—— 項(xiàng)目管理嚴(yán)格把關(guān)。

　　嚴(yán)格實(shí)行“園區(qū)不批有大氣污染的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不批化工項(xiàng)目，城區(qū)不批新上鍋爐和有噪聲污染的項(xiàng)目”的“三個(gè)不批”制度。今年以來，我局共審批建設(shè)項(xiàng)目260個(gè)，因產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址不符合要求等原因，否決項(xiàng)目25個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位放射性污染管理，10月份，舉辦了一期核與輻射培訓(xùn)班，為32家放射源單位頒發(fā)了許可證，使醫(yī)療衛(wèi)生單位放射源監(jiān)管工作走上了正軌。督促、協(xié)助飛洋鈦份、飛翔紙業(yè)等7家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收;共創(chuàng)草坪、康乃馨織造等5家企業(yè)獲得ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　——監(jiān)測能力不斷提高。

　　為保證環(huán)境監(jiān)測更好地為環(huán)境管理和執(zhí)法服務(wù)，今年我局在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，投入90萬元用于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力的建設(shè),保證了水質(zhì)自動監(jiān)測站和空氣自動監(jiān)測站正常運(yùn)行，各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)得以順利開展。年內(nèi)完成了井神鹽業(yè)、污水處理廠等重點(diǎn)企業(yè)的自動監(jiān)控設(shè)備安裝，并保證了正常運(yùn)行。

　　——環(huán)境宣傳豐富多彩。

　　先后舉辦了“創(chuàng)模入戶?綠色家庭”評選、“飛翔杯”創(chuàng)模知識電視大獎(jiǎng)賽等大型活動，公眾的參與熱情空前高漲。創(chuàng)辦了《楚州環(huán)保信息》贈送給各個(gè)部委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)傳達(dá)國家環(huán)保形勢和工作動態(tài)，報(bào)道本地環(huán)保工作取得的新進(jìn)展。深化了環(huán)保“四進(jìn)”活動，先后6次走進(jìn)社區(qū)舉辦環(huán)保知識講座，向社區(qū)居民宣傳環(huán)保常識;開展有獎(jiǎng)知識競賽和書面問卷宣傳活動，收到了較好效果;開展了以“美麗行動計(jì)劃”為主題的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動，范集中學(xué)、南閘職中建成市級“綠色學(xué)校”;開展了“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作，共創(chuàng)草坪有限公司建成了市級“綠色企業(yè)”。 通過全方位、多形式的環(huán)境宣傳，群眾的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)。

　　——積極參與扶貧助困。

　　四川汶川地震發(fā)生后，我局積極組織全體職工踴躍捐款，共計(jì)捐款13000多元。在區(qū)組織的“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動中，我局積極參與，一次捐款7萬多元。選派專人駐點(diǎn)季橋鎮(zhèn)南灣村，開展掛鉤幫扶工作。并安排2萬元對貧困村開展扶貧工作。捐贈電腦、辦公桌椅等支持貧困村的村部建設(shè)。節(jié)日期間共計(jì)安排1600元慰問城區(qū)4個(gè)特困戶。捐資助學(xué)3750元。另外，還千方百計(jì)向上爭取資金，為飛洋鈦份、飛翔紙業(yè)等企業(yè)以及林集、施河、季橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取中央、省市財(cái)政補(bǔ)助資金近500 萬元，促進(jìn)了企業(yè)的治污減排，改善了農(nóng)村的'環(huán)境面貌。

　　——隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)周恩來精神主題教育活動，建立了長效管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工為環(huán)保工作創(chuàng)特色、上水平、爭一流的熱情，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

　　二、亮點(diǎn)工作

　　今年以來，環(huán)境保護(hù)工作無論是全區(qū)還是環(huán)保局，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)都是空前的。全區(qū)上下緊緊圍繞“創(chuàng)模”工作，實(shí)施了一系列專項(xiàng)行動和重點(diǎn)工程建設(shè)，取得了顯著成效。

　　一是開展城區(qū)鍋爐拆除、油煙整治專項(xiàng)行動，解決了城區(qū)煙塵、油煙污染問題。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合創(chuàng)模工作，出臺了《楚州區(qū)人民政府關(guān)于對鍋爐等排放煙塵設(shè)施加強(qiáng)環(huán)境管理的通告》，專門成立了鍋爐整治工作指揮部，由淮城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)和環(huán)保、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、使用熱水直供等措施，全面拆除城區(qū)洗浴業(yè)77臺鍋爐。另外，對72家飯店安裝了油煙凈化器。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到了群眾的普遍稱贊。

　　二是開展工業(yè)污染源專項(xiàng)整治行動，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。飛洋鈦份公司投資1800萬元率先建成了廢酸濃縮治污工程，將較大改善頭溪河水質(zhì);飛翔紙業(yè)采用的廢水污泥“零排放”技術(shù)已通過驗(yàn)收。東立染業(yè)、現(xiàn)代染織等被區(qū)政府停產(chǎn)整治的企業(yè)均已開始實(shí)施廢水治理改造工程。

　　三是實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，提高了污染治理能力。建成了城市生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)，城區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)了綜合治理，達(dá)標(biāo)排放;建成了垃圾填埋場封場工程，各類垃圾實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化處置;建成了柯林醫(yī)療固廢處置中心，醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)了安全處置。

　　四是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居都開展了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為重點(diǎn)的農(nóng)村“三清”工程，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境。下大力氣控制好農(nóng)村面源污染。全面清理了農(nóng)村河道。積極做好農(nóng)村生活垃圾處理工作，城東垃圾中轉(zhuǎn)站已經(jīng)建成運(yùn)行，車橋垃圾中轉(zhuǎn)站土建工程已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備正在安裝。創(chuàng)模工作在全區(qū)上下的共同努力下，通過了國家環(huán)保部的考核驗(yàn)收。

　　通過創(chuàng)模工作的強(qiáng)力推進(jìn)，我區(qū)治污減排工作進(jìn)展順利，二氧化硫和化學(xué)需氧量已分別削減0.75%、4%，達(dá)到了時(shí)序進(jìn)度，預(yù)計(jì)年底可以完成治污減排任務(wù)。環(huán)境質(zhì)量也有了明顯改善，我區(qū)的空氣污染指數(shù)《100的天數(shù)達(dá) 90.5%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為96%，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為56.9分貝，城市交通干線噪聲平均值為67.7分貝，均符合目標(biāo)要求。

　　這些成績的取得，從全區(qū)角度看，一是得益于區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)決心和多管齊下的政策措施。區(qū)委區(qū)政府強(qiáng)勢推進(jìn)創(chuàng)模工作，把群眾的環(huán)境利益放在首位，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)始終把環(huán)境保護(hù)放在首位，積極落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”的方針。二是得益于各部門聯(lián)合作戰(zhàn)、密切配合的工作方法。各部門充分履行職責(zé)，加大了對企業(yè)的執(zhí)法力度，進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)管。并且每天召開工作例會，研究解決存在的問題，確保按時(shí)完成任務(wù)。三是得益于企業(yè)認(rèn)清形勢、顧全大局的配合行動。在強(qiáng)大的宣傳攻勢下，企業(yè)能夠充分認(rèn)清我區(qū)創(chuàng)模工作志在必得的決心，以及頂風(fēng)逆行的嚴(yán)重后果，都能夠顧全大局，遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行義務(wù)。

　　從環(huán)保局角度看。一是得益于全局上下的大局意識和服務(wù)意識。我們在工作中，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，主動維護(hù)區(qū)委區(qū)政府的權(quán)威，不折不扣的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步加大行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)力度，優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)意識。二是得益于正確處理好日常工作與突擊性工作，本部門工作與其他部門之間的關(guān)系。面對十分繁重的工作任務(wù)，局黨組發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，舉全局之力，不分班時(shí)，不講客觀，不論條件，既對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作安排專門力量狠抓落實(shí)，又確保各項(xiàng)常規(guī)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在履行牽頭職責(zé)時(shí)，不等不靠。同時(shí)，全力配合其他部門，盡最大努力，發(fā)揮最大作用。

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