第一篇

　　一、2014年上班年工作簡要如下:

　　（一）認真開展居村內部審計工作，加強財務監管力度。

　　為加強對居村集體經濟的審計監督，實現我街居村集體財務規范化發展，上半年街道委托會計事務所對所轄19個居村2014年度財務收支情況進行審計（含13個大建設專戶），截止6月15日所有居村審計征求意見稿已下達街道，三資中心已于6月底對居村審計征求意見稿進行回復，目前審計報告正在整理中。

　　（二）扎實開展“三資”清理工作。

　　1、“三資”清理基本情況

　　6月份，在2010年“三資”清理工作的基礎上，依托“三資”網絡系統平臺，進一步全面清理了20個居村集體所有的“三資”情況，核實了“三資”總額，明晰產權關系，完善登記臺賬，健全管理制度，促進集體資金的規范管理、資產的保值增值。

　　2、“三資”清理結果

　　（1）資產、資源情

　　截止2014年12月31日，各居村（含重點工程建設專戶）賬面資產總額6032.06萬元，實際核實資產總額6030.64萬元，其中：貨幣資金1673.2萬元（指銀行存款），集體投資3414.92萬元，固定資產（原值）792.03萬元，在建工程150.49萬元，資產總計減少1.42萬元，其中：居委會盤虧庫存物資0.02萬元；村長期投資減少0.93萬元；村長期投資減少0.19萬元；村盤虧在建工程—村務公開欄0.28萬元。截止2014年12月31日，各居村集體水面共0.1萬畝，賬實相符。

　　（2）債權、債務情況

　　截止2014年12月31日，各居村（含重點工程建設專戶）債權賬面數1919.06萬元，實際核實債權1909.06萬元，按債權形成的時間劃分，其中：三年（含）以下的債權1857.9萬元，主要是居村所屬企業借款（以本村民個人名義借款），三年以上的債權51.26萬元，主要是以前年度居村所屬單位欠款、村民欠款和居村備用金；各居村（含重點工程建設專戶）債務賬面數5805.32萬元，實際核實債務5804.39萬元，居村所欠債務主要是大建設形成的往來結算、代收代付債務，債務按來源劃分：借丙子信用社款1.33萬元，借街道款1788萬元，借其他單位借款0.52萬元，大建設等形成的往來結算、代收代付債務4015.32萬元；債務按時間劃分：三年（含）以下的債務4657.05萬元，三年以上的債務1148.12萬元。此次核減債務0.93萬元，主要是村專項應付款虛掛賬金額0.78萬元、丙子居委會個人借款虛掛賬金額0.15萬元。

　　（3）收支情況

　　2014年1-12月份街道各居村（含重點工程建設專戶）收入總額3087.81萬元，其中：上級補貼收入1211.49萬元，預撥征地包干經費1848.7萬元，投資收益0.62萬元，發包及上交收入2萬元，其他收入25萬元；支出總額3267.21萬元，其中：管理費用930.25萬元，其他支出2336.96萬元，收支比虧空179.4萬元。2014年1-12月份街道各居村重點工程建設專戶收到征地拆遷相關補償資金16334.22萬元，支付征地拆遷相關補償資金16223.95萬元，收付結余專項資金110.27萬元待下一年結算支付。

　　3、三資清理過程中發現的問題及整改措施。

　　本次清理出的物資盤虧、在建工程、對外投資賬實不符及少數居村債務中存在虛掛賬現象，已全部查明原因。針對以上問題，各居村兩委都已召開監督委、村民代表會議，對公布的三資清理結果一致認可，準備上報街道三資中心審核批準調賬。

　　（三）進一步規范工程建設項目招投標和政府采購工作。

　　2014年上半年來三資中心共辦理建設工程招投標23個，投資金額931萬元，比預算節約420萬元；共辦理政府采購項目28項，采購金額108萬元，比預算節約23萬元，居村類建設及采購類招投標共30項，投資金額168萬元，比預算節約42萬元；產權交易類招標1項（欣園農貿市場經營權轉讓），未來8年轉讓期間年資產增值約100萬元，招投標工作取得了初步成效。

　　（四）積極申報居村公益性債務化債財政獎補資金。

　　2014年實際化解公益性債務23.57萬元。1月份，農經站已完成2014年度公益性債務化債財政獎補資金申報工作，其中：村8.69萬元，新街村8.93萬元，鮑崗村0.54萬元，保興村5.41萬元。在申請財政獎補過程中，農經站查閱并復印4個居村1997年--2012年相關借款收據和還款單據160張次，嚴格按照“四議兩公開”工作程序進行，相關申報材料區級財政已審核合格，目前市級財政正在審核中。

　　（五）建立財務、土地承包合同登記表檔案查詢工作薄，檔案管理規范有序。

　　上半年共為群眾查閱土地承包合同登記表45人次：其中為辦理二孩證28次，辦理遷移戶口16次，解決農戶土地糾紛1次；查閱財務檔案64人次，其中為離任村干部查閱工資表43人次，農戶查閱專項資金領款簽字情況8筆、查閱辦理房產證發票遺失3人次，積極為群眾辦好實事，促進干群關系和諧。

　　（六）積極開展會計業務培訓

　　上半年，“三資”中心已對所有居村報賬員進行以會代訓方式集中學習，組織他們認真學習區直部門下達的相關財務文件和會計業務知識，督導他們辦理居村會計業務嚴格按照財務制度執行。

　　（七）依法做好農村經濟統計工作，按時完成農經統計半年報。

　　（八）加強對農民專業合作社的指導。

二、存在的問題

　　一是街道所轄居村、單位較多，“三資”中心力量薄弱，工作上難以做到精細化管理。二是居村報賬員老齡化現象嚴重，業務水平有待進一步提升。三是工作思路不寬、開拓創新的能力有待加強。四、界定居村票據真實、合理等要素的尺度難以把握，三資中心審核單據更多的是從程序上把關。

　　第二篇

　　（一）不斷健全居村集體“三資”管理制度，著力解決“三資”管理中存在的問題，在“三資”管理制度化、規范化和常態化上得到提升。

　　年初，區紀委委托審計事務所對牛角村財務收支情況進行審計，針對審計報告中提出的問題，三資中心及時進行了整改并擬定《街道居（村）集體財務規范管理實施辦法》征求意見稿，報分管領導審核、準備下發該制度。另外為了提升街居（村）干部的政策水準和業務能力，三資中心年初專門舉辦了報賬員和居村主任業務培訓會，還制定了居村報帳員管理目標考核細則。通過一些實踐操作和業務理論上的不斷充電，提高了業務水平，強化了居村集體“三資”的'管理。

（二）“三資”管理實現有效監督。

　　1、加大“陽光村務工程”督查力度。7月中旬，根據“陽光辦”統一安排和部署，三資中心會同街道紀工委對我街19個居村事務流程化管理、監督委員會工作開展、涉農資金發放、等情況進行檢查，對部分居村工作沒有落實到位的，實行通報，責令限期整改。

　　2、加強政府采購和基本建設項目招投標管理。居村10萬元以上基建項目均在區或市采購中心進行公開招投標，10萬元以下的三資中心通過網上公開招標、詢價采購等方式，以公開、公平、公正為原則，做到工程建設項目和政府采購項目工作均公開透明化運作。今年以來我街工程建設類財政投入金額約415萬元，比預算節約資金約220萬元，政府采購類財政投入金額約273萬元，比預算節約資金約90萬元；嚴把工程質量關、施工過程中加強現場質量監控，對存在質量的風險提前進行預控；同時做好工程建設和政府采購的資料存檔保管工作，做到有章可循、有據可查。另外各居村發放計生婦檢獎勵品自6月份開始統一實行政府采購，杜絕了居村間相互攀比發放獎勵品，節約了居村支出、提高了資金使用效益。

　　3、居村務監督委員會切實履行職責。各居村監督委主任每月10日前上報居村務監督委員會重要事項臺賬，有效地督促建立健全了居村民主議事制度，也加強了對城中村改造、拆遷安置等政策執行情況的監督，加大了對居村小額工程建設的監督，規范各項程序要求，進一步強化了居村集體“三資”管理審核工作。

　　4、報賬員規范記錄居村收支明細賬。自1月份開展報賬員記錄居村財務收支明細賬以來，改變了過去村兩委對本村家底不清、資金用途不明等情形。截止目前無一居村干部來查詢本居村財務收支情況。

　　5、加強固定資產管理，督查居村進行年度固定資產盤點。10月份，我站組織居村進行年度固定資產清查盤點：20個居村固定資產賬面數8167469.75元，實際清查核實數7859789.87元（其中：盤盈資產12項，盤盈市價55440元；盤虧資產22項，盤虧資產原值363119.88元），由居村固定資產管理責任人登記《街道居村固定資產清查登記表》，并附每項固定資產實物圖片。盤盈、盤虧資產已查明原因，經居村兩委申請、監督委確認簽字蓋章，報三資代理中心審核進行帳務調整，保證固定資產安全完整、賬實相符。

（三）積極申報居村公益性債務化債財政獎補資金。

　　4月份，街道組織相關人員對居村2009年底債務數額進行全面、徹底、細致的清理與核實，逐筆理順債權債務關系，列出債務明細清單，鎖定債務數額，截止2009年底債務總額95萬元，共涉及9個居村，剔除實行科目調賬、賬內轉賬核銷、往來款項沖銷處理的債務4萬元，2010-2012年實際化解公益性債務70萬元，其中在申請財政獎補過程中，街道抽調人員協助農經站查閱并復印9個居村1997年--2012年相關借款收據和還款單據380張次，嚴格按照“四議兩公開”工作程序進行。截止目前，9個居村已完成了公益性債務化債財政獎補資金申報。

（四）建立財務、土地承包合同登記表檔案查詢工作薄，檔案管理規范有序。

　　今年共為群眾查閱土地承包合同登記表56人次：其中為辦理二孩證22次，辦理遷移戶口27次，解決農戶土地糾紛7次；查閱財務檔案35人次，其中為村干部查閱工資表5次，農戶查閱專項資金領款簽字情況9筆、查閱辦理房產證發票遺失21次，積極為群眾辦好實事，促進干群關系和諧。

（五）加強農民負擔監管，防止農民負擔反彈。

　　為貫徹落實《省農民負擔監督管理領導小組關于做好2014年減輕農民負擔工作的意見》精神，根據區農林水務局布置安排，九月中旬，街道對照全省農民負擔執法檢查內容，從相關部門抽調人員開展農民負擔自查。自查情況如下：

　　1、強農惠農政策落實情況。今年以來，全街已發放糧食直補42.3萬元、糧食綜合補貼69.9萬元。補貼資金已全部打入“一卡通”存折，并全部發放到農戶手中，沒有發現截留、抵扣或挪用資金現象。

　　2、重點領域農村亂收費情況。在檢查中沒發現相關涉農部門對農民、居村和農民專業合作社有違規收費、亂攤派等行為，沒有對農村義務教育、農民建房及計生工作中有亂收費、亂罰款等現象。

　　3、“一事一議”籌資籌勞情況。我街共有四個村申報了“一事一議”籌資項目：鮑崗村、村是主干道亮化工程；新街村、保興村是溝渠護砌工程。兩項工程均通過市采購中心進行了公開招投標，街道對項目施工進行嚴格把關。目前，工程已完成一半。

　　4、涉農收費情況。明確應由街道承擔的建設和服務費用、部門工作經費沒有轉嫁由村級組織承擔，也沒有相關部門委托村級組織向農民收取費用；沒有向村級組織攤派發行報刊、圖書和音像制品等出版物，村級組織公費訂閱報刊實行“限額制”；沒有向農民專業合作社亂收費、亂罰款和集資攤派等現象。

　　5、信訪和案件查處情況。從年初至現在，全街沒有一例因農民負擔問題而引發向上級和本級的來信來訪。

（六）推進農民專業合作社規范化建設。

　　截止今年，我街已在工商部門登記注冊農民專業合作社7家，其中丙子漁業合作社為市級農民專業合作社示范社。