今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。

一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
加強稅源管理,堵塞稅收流失
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收xxx萬元。
進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
認(rèn)真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅
強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結(jié)案率達到了xx%,審理結(jié)案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了、等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂,實行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務(wù)管理,提升地稅形象
一是進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“xxxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
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