20**年,在縣委、縣當局的正確領導和市人社局的精心指導下,我縣人力資源和社會保障工作堅持穩中求進工作總基調,環抱“民生為本、人才優先”工作主線,強化辦事意識,賡續革新立異,刻意朝上提高,履職盡責,各項工作都取得了新的進展。現將工作開展環境總結陳訴請示如下:

一、20**年工作開展環境
(一)就業創業工作取得新進展。一是深化“接您回家”運動。繼續數年在春節外出務工人員集中返鄉時期開展“接您回家”運動,并逐年立異運動內容,打造“接您回家”運動升級版。通過開展“溫暖回家路”“喜觀新變更”“創業在家鄉”“就業送崗位”等系列運動,勉勵引導外出務工人員返鄉創業就業。客歲11月,我縣被納入全國第三批結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點縣。二是開展創業辦事年運動。訂定印發了《臨泉縣創業辦事年運動實施》及配套辦事政策,在全縣28個鄉鎮(街道)、395個行政村子(社區、居委會)設立了就業創業綜合辦事窗口,以打造“活力臨泉、創業高地”為目標,鼎力推進返鄉創業“1333”工程,通過組織化推動全民創業,買通當局辦事創業群體“最后一公里”。三是激發創業就業熱情。鼎力弘揚工匠精神,勝利舉辦三屆“能工巧匠大交手”,全面晉升城鄉勞動者職業技能程度,鼎力建立先進范例,進一步激發城鄉勞動者就業創業熱情,加快我縣技工大縣扶植方式。20**年,全縣返鄉創業6617人,新增各種創業實體11964個,帶動就業17000人。
(二)就業扶貧工程成效顯著。一是積極開展貧困勞動者技能培訓。篩選一批相符貧困勞動者實際需求的培訓項目,開展送培訓下鄉技能脫貧培訓。20**年,開設58期技能脫貧培訓班,培訓建檔立卡貧困勞動者2830人。二是開拓各種扶貧公益性崗位。在全縣開拓了395個鎮村子扶貧、社會治理、就業社保等扶貧公益性崗位,扶貧公益性崗位上崗330人,扶貧幫助性崗位上崗2000人。三是勉勵支持各種經營實體吸納貧困勞動者就業。訂定出臺了《臨泉縣經營實體吸納貧困勞動者就業補助法子》,20**年,全縣各種經營實體吸納貧困勞動者就業2300人,有力地帶動了貧困勞動者就業,加快了貧困村子脫貧方式。
(三)社會保障體系賡續完善。一是推進機關事業單位養老保險制度革新。機關事業單位養老保險革新制度全面實施,全縣機關事業單位養老保險參保30190人。二是立異養老保險認證和繳費方法。突破以往固有模式,在“措施立異”上挖潛力,在“便民利民”上做文章,以“金保工程”平臺為依托,以信息技巧為手段,推出了互聯網手機APP認證的方法。樹立以雙目人臉辨認技巧為主,其他認證為輔的認證辦事體系。通過機動多樣的認證方法,對全縣10831名企業離退休人員和享受遺屬補助人員進行了生存認證。三是增強與銀行互助深度。邀請社保卡互助銀行進駐社保辦事大廳,設立社保卡銀行窗口,提供“一站式”快捷辦事,方便廣大人民群眾解決補換卡及激活等社保卡業務,踐行“最多跑一次”的辦事理念,極大地勤儉老庶民做事本錢,進步了做事效率。
(四)人事人才工作賡續推進。一是認真做好機關事業單位人員招錄雇用工作。做好公務員招錄和事業單位人員雇用,為下層扶植提供人才支撐。20**年,為當局序列招錄公務員57名。公開雇用事業單位工作人員446名。雇用中學教師490人,定向培訓農村子教師248人,招募“三支一扶”14名,有力地充足了下層人員力量。二是做好專業技巧人員治理工作。審批專業技巧職務聘任456人、專業技巧人員崗位品級更改278人。三是做好稽核和工資福利工作。審核2017年度黨政機關工作人員年度稽核1453人、事業單位工作人員年度稽核16674人。審批機關單位正常提升級別檔次工資710人、事業單位提升薪級工資3954人,解決職稱、學歷更改更改工資1859人,調劑鄉鎮工作補貼1603人,解決調感人員轉移工資關系212人、退休手續343人、一次性撫恤金173人、遺屬補助1134人。
(五)勞動關系加倍協調穩定。始終以構建協調勞動關系為準繩,以維護勞動者核發權益為宗旨,認真開展勞動保障監察和勞感人事爭議仲裁工作,我縣勞動關系加倍協調穩定。20**年,主動監察、巡查全縣各種用人單位102家,涉及勞動者10000余人;和諧解置懲罰投訴舉報、網絡輿情、信訪案件等勞資膠葛案件142件。對違反勞動保障相關司法律例的企業下達勞動保障監察責令改正書18份;共同公安機關存案查處欠薪案件9 起,有力震懾了欠薪和不法用工等違法行為,對維護社會協調穩定起到了積極匆匆進作用。堅持調停為主,調停先行的原則,今年共解決勞動爭議仲裁件共108件。
二、存在問題
一是人才總量不夠、高條理人才短缺。我縣現有各種人才總量較少,尤其是高條理人才和立異型、復合型人才匱乏。我縣是貧困縣,地方財力艱苦,固然縣里訂定了一系列引進人才的步伐,但與蓬勃地區的人才優惠政策相比還有差距,致使我縣大量優秀人才外流,高條理人才也引不進、留不住。二是社會保險擴面難度加大。我縣新增規模企業較少,艱苦企業繳費難。社會保險擴面重點的個私企業具有用工隨意性大、人員流動快的特點,此類企業和員工參保的積極性不高。機動就業人員勞動關系不穩定、收入低,而隨著全省社會均勻工資標準的逐年增長,社會保險費繳納數額隨之增加,致使參保人員無力承擔,參保繳費才能不夠。三是就業形勢加倍嚴峻。目前,高校卒業生、新發展勞動力、退役武士、返鄉農民工等群體的就業壓力逐步加大,勞動力供求總量矛盾與布局性矛盾并存,就業數量增加與就業質量矛盾進一步浮現,提供高質量的就業崗位與群眾需求還有較大差距,我縣就業工作面臨任務重、難度大的雙重壓力。四是扶貧車間扶植治理程度亟待增強。部分鄉鎮在推進扶貧車間扶植工作歷程中不主動,包括前期扶植地址選址的重復及施工歷程中的工期耽誤等,無法在規準光陰內交付使用。個別扶貧車間雜物、生產原資料以及易燃物品等擺放凌亂,存在平安隱患。部分扶貧車間招商不精準,帶動就業人數少,帶貧率較低。個別扶貧車間應用率不高,入駐的企業存在季候性生產現象。五是勞動者權益維護有艱苦。依照國家司法律例規定,用人單位必須為勞動者簽訂勞動合同息爭決社會保險,而我縣部分企業和個私企業不按規定為職工簽訂勞動合同息爭決社會保險,致使勞動者正當權益得不到有效維護。在處置懲罰欠薪問題上,扶植工程范疇墊資施工、轉包、層層分包及掛靠問題廣泛存在,致使惡意拖欠農民工工資案件時常發生。
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