20xx年實現生產總值89.03億元，財政一般預算收入2.77億元，財政一般預算支出11.35億元，城鎮居民人均可支配收入14761.6元，農村居民人均純收入5131.8元。

　　20xx年元至6月，全區生產總值完成44.6億元，同比增長11.6%；全社會固定資產投資完成22.9億元，同比增長25%；地方財政一般預算收入完成1.62億元，同比增長14.9%；社會消費品零售總額完成44.5億元，同比增長18%；城鎮居民人均可支配收入8373元，同比增長10%；農民人均現金收入2780元，同比增長8.3%。

　　臥龍區財政系統下屬15個科室，5個二級單位，19個財政所，在職人員315人。

　　根據市局年初工作的統一部署，今年我區開展了以全面提升基層財政工作能力的財政管理基礎工作和基層財政建設工作。并選擇潦河鎮和安皋鎮作為試點，重點培育，借鑒外地先進經驗，發揮示范帶動作用，打造典型推動雙基工作開展。

　　主要做法是：

　　1、建設規范化服務大廳。按照統一規劃設計、統一形象標志、統一色調格局、統一崗位設置、統一服務功能、統一硬件配制的總體要求建設便民服務大廳。對今年兩個試點財政所的規范化建設補助資金45萬元，促使其建成為規范、有序、高效、整潔、便民的服務場所，提高服務場所的接待環境。

　　2、推行先進管理方法。實施鄉鎮財政預算管理、會計集中核算，開展鄉鎮財政“一站式”便民服務，實行惠農補貼“一折通”發放、推進鄉鎮財政會計電算化，建立電子檔案和電子臺帳系統。

　　3、建立基礎信息數據庫。設立基礎信息數據動態采集機制，健全各種基礎數據，完善財政資金管理信息數據庫，全面反映全鄉鎮財政資金運行情況。止目前，兩個試點鄉鎮共采集各種信息10萬余條，建立單位企業和農戶檔案3萬元余戶，電子管理臺帳10余項。

　　4、明確業務操作流程。主要是根據財政所的各項業務內容，進一步健全和優化了惠農補貼“一折通”資金發放、涉農項目資金申撥、財務集中核算報賬、家電（汽車、摩托車）下鄉申報審核、契稅和耕地占用稅申報和減免等各項財政管理工作流程。實現財政工作各個方面、各個環節的無縫對接。

　　5、嚴密監督監管體系。要求財政所對資金的申報和使用落實情況注重事前參與、事中監控、事后跟蹤，建立監督監管檔案，健全財政性資金運行全過程的監督制度。對項目建設專項資金，按項目建設進度分批進行撥付，堅持對每一筆項目專項資金撥付要現場實地察看，對惠農補貼資金申報進行審核，并對補助對象實行動態化管理，堅持每年上門核實，杜絕資金冒領、虛報。

　　6、規范管理服務措施。結合當前財政所的工作實際和各項財政改革的需要，重新設置了財政所的工作崗位及各崗位職責，制作了崗位銘牌，把《財政所崗位監督臺》、《首問負責制》、《服務承諾制》、《鄉級財政所職責》、《財政所長崗位職責》、《學習制度》、《檔案管理制度》等各類制度上墻，通過LED電子屏公開財政惠農政策及相關的補貼手續有關辦事流程、標準、依據，編印了《宣傳服務手冊》，印制了便民服務聯系卡，設置了便民服務熱線，建立了群眾來訪登記和回訪制度，同時嚴格抓好制度的落實。

　　取得的效果：

　　一是完成了基層財政由征管型到服務型的轉變，提升了服務水平。會計核算、三資代理服務、補貼申報等項服務，及時、快捷、準確、高效。

　　二是服務大廳的“一站式”服務，提升了服務形象。改善了辦公環境，方便了群眾，規范了工作人員辦事程序、拉近了與群眾的距離，受到了單位和群眾的贊譽。

　　三是辦理各種手續的時間大大縮短，提升了工作效率。以汽車摩托車補貼手續的辦理為例，以前的電腦配置太低，速度慢，辦理一個大概需要十五分鐘左右，現在電腦更新之后，辦理一個大概是五、六分鐘左右，工作效率大大提高。

　　四是加強和規范資金監管程序，提升了資金運行安全率。對鄉鎮財政收支行為的監管，使鄉鎮財務核算規范透明，抑止、糾正了不合理支出；對強農惠農資金的監管，堵塞了原來資金管理中存在的漏洞，杜絕了強農惠農資金被挪用、套取、冒領等現象，黨和國家的各項強農惠農政策得到更有效地落實。

　　五是加強了財政文化建設，提升了財政干部隊伍的素質。財政所人員經過便民服務踐行服務承諾，積極體現財政人的全局意識、服務意識、責任意識、效率意識，營造優良財政文化氛圍和和諧的人文環境，樹立了心系群眾、財政為民良好形象，財政干部隊伍的整體素質得到了提升。

　　存在的問題：

　　1、經費投入不足，制約“雙基”工作全面高標準開展。

　　2、人員的電腦操作和軟件應用技能有待進一步提高。

　　3、我區基層財政所人員相對偏少，遇到鄉鎮有中心工作時不能正常開展業務。

　　4、進展不平衡，個別鄉鎮的“雙基”工作沒有任何進展。

　　下步措施：

　　1、進一步統一思想，提高認識。教育和引導基層財政領導干部和財政人員充分認識開展“雙基”工作的重要性，自覺將此項工作抓緊抓好。

　　2、統籌財力，加大支持力度。想方設法籌措資金，推進工作全面開展。

　　3、組織技能培訓，提高財政工作人員業務素質。

　　4、加快推進試點財政所建設，總結經驗為全區普及開展財政所規范化建設奠定基礎。