同志們:

今年6月25日是第二十五個全國土地日,在這個具有特殊意義的日子里,我謹代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣國土資源管理工作戰線上的同志們表示誠摯的問候!向長期以來關心支持我縣國土資源管理工作的社會各界人士及廣大人民群眾表示最衷心的感謝!
今年全國土地日的宣傳主題是:“節約集約利用土地,轉變土地利用方式”。土地是人類生存之本,是一切財富的源泉,與每個人息息相關。人之難,莫過于無家園;民族之難,莫過于無國土。土地是民生之本,發展之基,財富之母,支撐著各行各業,關系千家萬戶,影響著千秋萬代。依法管理用地,合理利用土地,切實保護耕地是我國的基本國策,也是保障經濟社會可持續發展的必然要求。我們要通過“6·25”全國土地日宣傳,大力推進節約優先戰略,廣泛宣傳我國土地資源的基本國情和節約集約用地的基本國策,在全社會營造節約集約利用土地的良好氛圍。
目前,我縣正處于轉型發展的關鍵時期,人地矛盾十分突出。找準經濟發展與保護資源的最佳結合點是當前國土資源管理工作的頭等大事。借此機會,我講幾點意見:
一、用科學發展觀統領國土資源工作。
重點要增強三種意識:一是增強我縣人均土地資源偏少的縣情意識;二是增強國土資源經濟效益、社會效益和環境效益相統一的效益意識;三是增強節約資源、保護生態和可持續發展的和諧意識。不斷解放思想,開拓創新,尋求突破土地“瓶頸”的新方法,新途徑,把耕地保護和保障發展有機結合起來。要進一步建立健全土地市場,堅決實行“一個口子進水,一個池子蓄水,一個龍頭出水”的土地市場管理模式,使政府牢牢掌握土地市場的主動權,堅決杜絕場外交易行為,取締土地隱形市場。充分發揮政府在嚴格土地管理和加強土地調控中的主導作用,進一步強化政府對土地的管理調控,確保政府對土地資源的集中統一管理和對土地一級市場的高度壟斷,做到“六統一”,即土地資源統一規劃、統一征收、統一收購儲備、統一供應、統一開發整理、統一監督管理,不斷提高政府對土地的管理水平和調控能力。
二、合理優化配置和利用土地資源。
充分盤活利用城鎮存量閑置土地。依法科學調劑城鎮規劃區內可利用土地,引導工業用地向工業園區集中,引導城鎮住宅用地向居民小區集中。科學利用農村集體建設用地,因地制宜,合理規劃,把土地開發整理與村莊改造相結合,引導農民建房向新農村建設示范區集中。以基本農田整治為重點,嚴格落實耕地保護責任,加快農村土地整治,推進高標準基本農田建設。
三、嚴格執行土地調控新政策,切實轉變土地利用方式。
按照行業準入和產業政策要求,堅決貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》。一是堅決落實最嚴格的耕地保護制度和“占補平衡”制度,堅守全縣耕地紅線,全面推進高產農田建設,以建設促保護。二是嚴把土地審批閘門。堅決執行先批后建規定,嚴禁未批先建、以租代征、少批多占、擅自改變用途、違規建設“小產權房”等違法用地行為。對國家產業政策明令禁止的項目,高耗能、高污染項目,違反土地利用總體規劃和城市規劃的項目,一律不得供地。三是堅持以人為本,切實維護農民合法權益。嚴格執行征地補償標準,妥善解決被征地農民的生產生活問題,確保被征地農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
四、加快建立強化國土資源管理長效機制。
按照國土資源系統的統一部署,深化提高素質完善體制活動,強化國土資源執法監察職能,強化管理手段,提高管理水平,建立完善國土資源部門與監察機關、司法機關聯合辦案制度,嚴肅查處各類違法用地,創造良好的節約集約用地環境,確保全縣38.82萬畝耕地、31.65萬畝基本農田數量不減、質量不降。
同志們,全面建成小康社會,對土地資源的保障能力和集約利用水平提出了更新更高的要求。各級各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院的土地保護與利用政策,高度重視土地問題,切實關心、支持國土資源管理工作,堅持節約集約用地,為促進我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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