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小偷示眾凸顯國家法與民間法博弈的演講稿

演講稿 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  因偷摘一些楊梅,就被捆綁示眾,在烈日下暴曬數(shù)小時(shí),這事發(fā)生在重慶來溫州務(wù)工的兩位女青年身上,整個(gè)過程持續(xù)3小時(shí)。(《溫州都市報(bào)》5月30日)

  兩位女青年之所以會(huì)被“示眾”,原因就是因?yàn)樗齻兺嫡艘恍蠲罚⑶耶?dāng)在山上守候的村民發(fā)現(xiàn)要求她們賠償200元時(shí),而她們身上沒帶錢,就被捆綁起來了。村民的根據(jù)是今年村里在村口貼出了告示,嚴(yán)禁外來人員上山偷楊梅,違者將予以重罰。當(dāng)然,該村也有一些村民和外來人員認(rèn)為,出現(xiàn)偷摘楊梅的事情,應(yīng)該以教育為主,適當(dāng)罰款,隨意捆綁示眾是不可取的。

  抓到小偷進(jìn)行公開捆綁“示眾”的做法在各地不絕于耳,去年現(xiàn)代快報(bào)就報(bào)道,12月3日清晨,江蘇省揚(yáng)州市區(qū)凱萊花園發(fā)生入室偷竊案件,小偷被抓后被小區(qū)保安綁著站在門口示眾,保安稱示眾是應(yīng)住戶要求的,要讓大家認(rèn)識(shí)他,以便提高警惕,有些痛恨小偷的市民還認(rèn)為示眾方式好。

  對(duì)“小偷示眾”的做法,無疑是違法的,如果持續(xù)的時(shí)間長或情節(jié)惡劣的話,還可能構(gòu)成非法拘禁罪。但是,在我們看到的這些違法事件中,這種做法有的是得到所在基層組織的默許,有的是獲得村民、市民的贊同。而且,即使認(rèn)為示眾做法不可取的村民,也認(rèn)為可以對(duì)小偷“適當(dāng)罰款”。然而,我們都清楚,罰款只能由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限與程序進(jìn)行,公民個(gè)人、企業(yè)和群眾自治組織非經(jīng)法律、法規(guī)或行政機(jī)關(guān)的授權(quán)是無權(quán)進(jìn)行罰款的。

  一味地指責(zé)這些村民或市民們的法律意識(shí)淡薄是無濟(jì)于事的,其實(shí),在相當(dāng)多的村民或市民中是有著某種“法律意識(shí)”,只不過這種所謂“法律意識(shí)”不是由公共權(quán)力機(jī)關(guān)所頒布的法律的意識(shí),而是一種所謂的“民間法”的法律意識(shí)。只要我們不抱國家法萬能主義,我們就得承認(rèn),在中國的鄉(xiāng)土社會(huì),除了國家的法律在運(yùn)行外,一種由農(nóng)業(yè)文明沿續(xù)下來的鄉(xiāng)規(guī)民約、習(xí)慣、道德倫理等等組成的“民間法”在事實(shí)上規(guī)范和調(diào)整著鄉(xiāng)土社會(huì)的人們。國家法律在這塊土地上與“民間法”處于一種拉鋸式的狀況,“民間法”在國家法律的空白處、縫隙處和抗?fàn)幹蓄B強(qiáng)地生存。

  具體到對(duì)“小偷示眾”的事件中,便真切地反映了國家法與“民間法”碰撞與博弈。鄉(xiāng)土社會(huì)的鄉(xiāng)規(guī)民約、習(xí)慣對(duì)于小偷進(jìn)行公開“示眾”給予認(rèn)同,以暴制暴在“民間法”中具有天然的正當(dāng)性。然而,現(xiàn)代民主、文明的社會(huì),高舉保護(hù)人權(quán)的旗幟,懲制不法行為的權(quán)力收歸于代表民意的公權(quán)力機(jī)關(guān),國家法堅(jiān)決反對(duì)用不法行為來對(duì)付不法行為。當(dāng)然我們說,國家法并非一定要完全打壓“民間法”生存空間,在國家法的空白處,“民間法”可以找到生長之路,甚至有時(shí)國家法不得不作變通與修改,以適應(yīng)鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,但在原則立場(chǎng)上,國家法律必須長驅(qū)直入,不容“民間法”喘氣。對(duì)于“小偷示眾”一類事件,國家法律必須管起來,該處罰的要處罰、該判刑的要判刑。

  然而,在現(xiàn)實(shí)中我們看到,對(duì)于公民個(gè)人、企業(yè)和群眾自治組織擅自罰款,抓到小偷隨意公開“示眾”等行為,“小偷們”基于道義上的譴責(zé)是不敢全力維權(quán),而更令人感到遺憾地是執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員也表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膶捜荨3窃斐蓯毫拥挠绊懞蛧?yán)重的后果,執(zhí)法人員通常會(huì)以動(dòng)機(jī)良好,對(duì)象本身就是違法之人并不處罰或進(jìn)行給予極輕的處罰。其實(shí),執(zhí)法人員是以“民間法”的思維去執(zhí)行國家的法律,如此一來,落后、愚味、野蠻的“民間法”又假執(zhí)法人員之手得以生存并發(fā)揚(yáng)光大。

  因此,要改變諸如“小偷示眾”一類的事件屢禁不止的現(xiàn)象,除了要大力普及國家法律知識(shí),“送法下鄉(xiāng)”外。更重要的是要求我們的執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在這場(chǎng)國家法與落后、愚味、野蠻的“民間法”的碰撞、博弈與對(duì)話中,要嚴(yán)格執(zhí)法,以實(shí)際行動(dòng)全力以赴維護(hù)國家法的尊嚴(yán),讓國家法律能在民眾心目中真正生根、發(fā)芽。


本文來源http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/yanjianggao/791824.htm
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