(實行統分結合雙層經營管理體制改革后，)如何加強新形勢下的農田水利基本建設、提高抵御自然災害能力，是我們長期探索，但又沒有從根本上解決的一個十分突出的問題，特別是今年遭受百年未遇的特大旱災后，更進一步增強了我們搞好農田水利基本建設的緊迫感。在抗旱工作中，市委、市政府領導多次深入我縣抗旱一線指導抗旱工作，并要求我們要在從根本解決問題上找出路。經過調查了解，在總結群眾實踐經驗的基礎上，我們適時地提出了民辦公助，大力鼓勵群眾興建小水庫、小山塘等小型水利工程的水利建設工作思路，并把興修小型水利工程作為今年冬季農業開發的重點來抓，取得了較好成效。截止目前，全縣已完成土石方80.3萬方，開工水利工程項目212處，已建成小水庫63座，總庫容達260 萬方，新增有效灌溉面積2140畝，新增可養水面1800畝。我們的主要做法是：

　　一、因勢利導，激發群眾興辦小水利的積極性

　　水利是農業的命脈。今年的旱情再次給我們敲響了警鐘。在今年的旱災面前，全縣廣大干群奮力抗旱，但我縣的旱情仍十分嚴重，全縣受災面積達10.5萬畝，其中成災面積9萬畝，絕收面積3.39萬畝，占全縣播種總面積的24.2%，造成的直接經濟損失達3100萬元。面對歷史罕見的旱情，面對即將到手的收成，面對群眾無可奈何的眼光，我們為沒有做好工作而內疚，但我們沒有孰視無睹。我們在思考，一是干旱如此嚴重，非下決心解決不可，為農業生產、農民致富提供良好保障;二是農村現行政策和現狀，難以組織千軍萬馬上陣;三是我們縣可養水面小，山水開發不失為一條致富路子，從而擬定了民辦公助的辦法，縣、鄉干部對此形成了共識，大家深刻地認識到，實踐三個代表一定要解民憂、助民需、干實事。我們及時加大宣傳力度，引導群眾為解決干旱難題共同努力。在抗旱的同時就派出工作組，下到群眾之中，一邊發動群眾奮起抗旱，一邊就醞釀中的民辦公助辦法聽取群眾的意見，激發群眾興修水利的熱情。由于今年干旱嚴重，同時宣傳發動到位，使鄉村干部和廣大群眾興修水利的積極性空前高漲，紛紛表示要打好這一硬仗。

　　有了群眾工作基礎之后，我們及時出臺了《關于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》及細則，并把興建小型水利工程作為今年三冬工作的重點，因勢利導，加大工作力度，一方面廣泛地宣傳政府的鼓勵政策，通過召開群眾會議，贈送宣傳資料，使群眾吃透了政策;另一方面通過以點帶面加以引導，各鄉鎮都開辟了一個小型水利建設示范點，縣六家班子領導都分別參加所掛點鄉鎮的小型水利建設義務勞動。同時，強化督察，縣領導帶領水利部門同志親自督察進度和質量，定期通報各鄉鎮水利冬修工作進度。為加快進度，保證質量，及時召開現場會，要求各鄉鎮切實搞好水利冬修，真正體現親民、為民、富民。縣、鄉、村干部真正把興修水利作為三項創建中致富群眾的實事來抓，大家熱情高，干勁足，都想在這項群眾長期得實惠的工作中爭作更大貢獻。

　　由于我們工作思路明確，措施有力，激發了群眾興建小型水利的積極性，在全縣迅速興起了民辦小水利的高-潮。僅兩個月的時間，全縣就完成了小型水庫63座，超過了自實行家庭聯產承包責任制以來新建水庫的總和，愛民鄉土塘一組群眾，積極響應縣委、政府號召，把準備修建祠堂的2.8萬元，用于修建水庫，解決了100畝田的灌溉難題。(市委、市政府對我縣的水利建設工作給予了大力支持，10月10日，市政府副市長XX同志在我縣召開全市水利冬修座談會，肯定了我們的工作，使我們倍受鼓舞，干勁倍增。)目前，水利建設仍在不斷推進。

　　在鼓勵群眾興建小水利的同時，我們還組織群眾對現有的灌溉渠道進行了清淤，全縣已清淤疏通渠道18公里。