明確水利的戰略地位，是關系水利事業長遠發展的基本問題，也是出臺治水興水政策的重要依據。水利在各級黨委和政府工作中能不能擺上應有的位置，關鍵看對水利認識的高度、重視的程度、投入的力度。

　　我們黨和國家在不同歷史時期，

　　對水利的地位作用作出過經典論斷和精辟闡述。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農業的命脈”；改革開放至上世紀末，中央明確水利是“國民經濟和社會持續穩定發展的重要基礎和保障”；進入新世紀，中央又與時俱進地提出“水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對水利事業發展的規律性認識，闡明了做好水利工作的極端重要性，對促進我國水利改革發展發揮了重要作用。

　　隨著經濟社會持續快速發展,我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻,水利內涵不斷豐富、功能逐步拓展、領域更加廣泛，傳統任務與新興使命疊加，現實需要與長遠需求交織，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。

　　首先，水利是人民生命財產的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經濟越發展，財富越豐裕，社會越進步，越需要把人民生命財產安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。面對氣候變化帶來極端天氣事件增多的趨勢，防汛抗洪壓力越來越大，任務越來越艱巨，務必夯實打牢防洪保安的大堤。

　　其次，水利是經濟發展的基礎支撐。水是支撐經濟活動的基礎性資源。我國經濟持續較快發展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發展的瓶頸制約。不把水利的文章做好，經濟建設就難以為繼；不把節水的文章做好，轉變經濟發展方式就失去了重要依托。講發展、搞建設，務必水利先行，量水而動。