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　　執法培訓心得體會一

　　在為期三天的培訓中,我認真學習,積極思考,保持了高度的學習熱情和良好的組織紀律.培訓內容涵蓋了基層國土所在國土資源執法,地籍管理,征地拆遷.耕地保護與土地整理,礦產資源管理,地質災害防治等方面的學習內容.尤其是鐘華山局長的兩個“三關〔觀〕”的講話,以鮮明的觀點,明確的要求,為落實科學發展觀,加強我市基層國土資源管理，進一步夯實國土資源管理基礎指明了方向.我受益非淺.也十分珍惜這次難得的學習交流機會,也切實感受到了要搞好新形勢下的基層國土資源管理工作,加強自身學習的必要性和緊迫性.通過此次集中培訓,對我們灌溪中隊的人員而言是及時的.尤其是我.提高了我管理基層國土資源的綜合素質,使我今后工作能準確把握國土資源管理的各項方針政策,搞好鄉鎮國土資源依法行政水平和社會服務水平.規范基層國土資源管理工作,為把自己培養成一個政治合格,業務精通,作風優良,執行力強的國土資源系統基層人員奠定了良好的基礎.

　　一、在培訓學習后，深刻感受“三點收獲”

　?。ㄒ唬┰鰪娏俗龊脟临Y源管理工作的責任感和使命感

　　“民以食為天、食以土為本”，土地是民生之本、發展之基，關系經濟社會可持續發展大局，對人類生存和發展至關重要。聽了楊支隊講授的《國土資源執法監察》，認識到時有發生的土地違法大案要案，嚴重破壞了18億畝紅線耕地保護目標，阻礙了國家宏觀調控政策的實現。鄉鎮是國家政權建設的基石，基石堅則基礎穩，鄉鎮國土資源管理工作的好壞，直接關系全面建設小康社會進程，關乎社會和諧穩定。作為工作在國土資源管理一線的工作人員，感受到重任在肩，使命在身。

　?。ǘ┏浞终J識到科學合理利用土地資源的重要性和迫切性

　　土地是我國最大的國有資產，其中當以礦產資源為甚。當前，在灌溪中隊轄區內隨著經濟社會快速發展和工業化、城鎮化進程加快，礦產資源量需求迅速增長。雷公廟,石板灘鎮擁有大量的不可再生石灰石資源，科學有序開發，可以為經濟社會發展提供資源支撐，反之，既阻礙經濟社會發展，又破壞了可持續發展的生態環境基礎。發展是我們黨執政興國的第一要務，但發展不是空中樓閣、無本之木，必須建立在深厚的國土資源這個基礎上。當前，建設用地、工業用地和住宅用地三者的

　　矛盾相當突出，這一矛盾在我們土地資源極其稀缺的灌溪中隊所轄的6個丘陵鄉鎮特別顯著，灌溪中隊所轄的丘陵鄉鎮有限的資源亟待加以科學合理的開發利用。

　?。ㄈ┨岣吡藰I務素質和依法行政的能力

　　在基層國土所工作的干部職工，相當一部分不具備國土資源專業背景，而國土資源管理又是業務性很強的工作。這次培訓，從我自身來看，業務素質有了較大提高，依法行政的意識更加增強。如市局于永津講授的《國土資源管理地藉管理》，陳哲工講授的《征地折遷》等使我對這幾項基礎性、公益性工作有了新的理解和認識，對搞好土地調查、土地登記、土地統計、土地權屬爭議調處，征地拆遷.有了新的想法和思路。楊文平的《國土資源管理執法監察》的案例教學，剖析違法案件的深層原因，更強調依法查處的重要性。聽了以后，對當前國土資源違法案件的特點，面臨的困難有了清醒的認識，更堅定了維護法律尊嚴，依法查處案件的決心。

　　二、在當前工作中，突出顯現“三項難題”

　　（一）行政執法問題。

　　基層國土資源管理機構和專職編制普遍存在“缺位”現象，直接導致了國土資源管理水平偏低。此外，鄉鎮若發生涉及國土資源管理的違法違規的案件，加上沒有象公安那樣有交通工具，很難通過巡查在萌芽階段或第一時間趕到案發地;工作人員雖有執法證，但苦于無執法權限，難以對其進行有效的現場處罰整糾，必須依賴于縣級行政機關執行，一定程度上影響了鄉鎮國土資源所在國土資源管理工作中的公信力和執行力。

　?。ǘ┱饔貌疬w問題。

　　灌溪中隊所轄鄉鎮因國家,地方建設用地規模大,項目多.牽涉到征地這項工作.此過程，必然涉及到土地征用和房屋拆遷問題。在實際的工作中源于一些群眾對土地征用和房屋拆遷的政策不了解、不理解和不配合，加上一些干部工作方式簡單和作風不實，導致征用拆遷工作相當困難。為切實改變這一狀況，迫切需要我們從事國土管理的人員有精通的征地和拆遷業務素質.

　　（三）地基管理問題。

　　國土基層工作“宅基地管理”是一臺戲，它形象地反映了鄉鎮工作中的宅基地困局。由于存在著事實上的宅基地流轉，“一戶多宅”的現象一定程度上存在，亂占地建房、多占地建房的現象時有發生。此外，缺乏科學的規劃，村莊向外、尤其是交通便利的地方急劇擴展，形成村內舊房無人住、村外新房爭

　　相建的“空心村”現象。另外，亂圈亂占的現象也十分嚴重，造成了土地資源的嚴重浪費。隨著農（漁）業稅,耕地占用稅.耕地開墾保證金的取消，解決好宅基地管理問題已成為鄉鎮國土資源所工作的當務之急。

　　三、在下步工作中，著力強化“二種意識”,加強一個“職責”

　　為破解上述困難和問題，進一步做好國土資源管理工作,具體要樹立“二個意識”,加強一個“職責”。

　　（一）增強節約集約用地意識。

　　為切實保護好和利用好國土資源。絕不能以無序和過多占用土地來換取一時的經濟增長。堅守土地保護“紅線”目標任務，積極盤活閑置土地，努力調整改善用地結構。

　　（二）維護群眾合法權益意識。

　　要進一步規范征地工作，堅持征地聽證、公告制度，督促落實各項補償安置政策措施到位，確保被征地群眾原有生活水平不降低，長遠生計有保障。完善基礎設施、重點項目征地拆遷安置協調機制。加強與有關部門溝通協調，加快被征地群眾社會保障、征地安置糾紛調處制度建設，解決被征地群眾的后顧之虞。

　?。ㄈ┱J真履行職責.

　　以“五字當頭”，切實做好國土資源工作，服務中隊轄區鄉鎮經濟發展。一是“學”字當頭，加強學習；二是“干”字當頭，扎實工作；三是“法”字當頭，依法行政；四是“廉”字當頭，廉潔奉公；五是“為”字當頭，堅持為群眾服務。