通過城管執法培訓,我一定會在今后的日子里嚴格要求自己,認真努力工作,力爭出色地完成領導交給自己的每一項工作任務,成為一名合格的城管執法工作人員,在此分享心得體會,下面是小編為大家收集整理的城管執法心得體會,歡迎大家閱讀。
城管執法心得體會篇1
城管窗口是城市行政管理執法的延伸和補充。窗口設立和新增的行政審批許可的根據有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、 規定和辦法。以蘇州市為例,主要實行的是《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環境衛生管理條例》、《蘇州市市政設施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》等。
一、現狀 城管窗口除了在市一級的行政服務中心有設立外,現在各鄉鎮上的城管中隊也都設有對外窗 口,主要就是負責以下幾個方面:戶外廣告設置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發現,市一級城管窗口所受理的絕大部 分業務內容為戶外廣告設置行政審批許可,第二是臨時占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占 很少一部分,另外,還有為數不多的市區樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可,城市道路照明設施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經濟開發區城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件,道路開挖共計 84 件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件,在道路開挖審批中設置道口占 20 件,其他類型的道路開挖占 84 件。
二、存在的問題 許可項目收費標準不統一。筆者所在的城管窗口,經常會遇到這種情況,前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務中心收費標準不一致。類似的 工程量在市一級的服務中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解,筆者發現,市一級服務中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關部門進行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認為,引入專 業化的工程評估,雖然手續上有點繁瑣,但可以使許可項目的收費更加專業化和透明化,也可以使 申請人對所產生的費用更加的信服,增強了窗口的權威性。
窗口設置重復。除了筆者所在的開發區行政服務中心城管窗口外,其轄區內各個鄉鎮上的城管 中隊也設置有對外窗口,其部分職能與開發區城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設置的初 衷是為了方便各鄉鎮的企業和群眾而設立的,使他們不出鎮(社區)就能感受到方便和快捷。這樣 做,客觀上分流了一部分的業務量,減輕了主城管窗口的負擔,但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰。
窗口工作人員缺乏專業的培訓。城管窗口所涉及的業務如城市道路開挖審批事項,和市政管理有著 緊密的聯系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言,比如新進在編工作人員的崗前培訓,主要就是由本人提出培訓申請,然 后是被派到市一級的服務中心城管窗口實地學習,時間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工 作人員,則是把培訓放在了日常的工作中,靠有經驗的同事傳、幫、帶,在解決實際的問題中提高 業務能力,比起純粹的學習理論知識而言,更多的是實踐。但是,這樣做缺乏了系統性和專業性的 理論指導和支持。短時間內,可以有很大的提高,但是時間一長容易造成理論和實踐脫節。窗口在 實行輪換制的同時,是否也可以考慮對相關人員每年進行定期的培訓。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔 案,如 word 和 excel 文件,受理通知書、決定書等并不是由系統軟件生成,筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統,把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成:從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現一步到位, 另外還可以進 行實時統計、查詢,大大縮短工作時間,提高工作效率。
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