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物權(quán)法的學(xué)習(xí)研究心得

心得體會(huì) 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

物權(quán)法的學(xué)習(xí)研究心得

  能與各位交流研究和學(xué)習(xí)物權(quán)法的心得,我感到很榮幸。我今天的發(fā)言分兩個(gè)部分:一是物權(quán)法立法進(jìn)程的簡單回顧;二是有關(guān)物權(quán)法的體系。②

  一、物權(quán)法立法進(jìn)程的簡單回顧

  物權(quán)法已頒布,并自XX年10月1日起施行。那么,在物權(quán)法頒布之前,我國現(xiàn)行法上包括所有權(quán)和他物權(quán)在內(nèi)的物權(quán)體系是否已初步形成?一般認(rèn)為,民法有形式意義和實(shí)質(zhì)意義之分,前者專指系統(tǒng)編纂的民事立法,即民法典;后者則是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系法律規(guī)范的總稱,不僅包括民法典(在我國是民事單行法律),還包括其他法律、法規(guī)和司法解釋中的民事法律規(guī)范。物權(quán)法屬民事法律規(guī)范,這點(diǎn)應(yīng)沒有異議。民法通則設(shè)“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”一節(jié),規(guī)定了實(shí)際上屬于物權(quán)的一些權(quán)利類型及其取得與保護(hù)。但該法回避了“物權(quán)”的概念,另仿照前蘇聯(lián)的法律體系將抵押、留置設(shè)在債權(quán)一節(jié)中,作為擔(dān)保方式而加以規(guī)定(同樣是抵押與質(zhì)押不分)。城市房地產(chǎn)管理法對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押等作了規(guī)定。土地管理法對(duì)土地所有權(quán)和土地使用權(quán)尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作了規(guī)定。擔(dān)保法對(duì)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)作了系統(tǒng)的規(guī)定,另最高法院的擔(dān)保法司法解釋對(duì)此作了完善,初步建立了擔(dān)保物權(quán)體系。另外,森林法、草原法、水法、漁業(yè)法、海商法、礦產(chǎn)資源法、野生動(dòng)物保護(hù)法、海域使用管理法等法律文件中,也有許多具有用益物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利規(guī)定。可以說,我國現(xiàn)行法上包括所有權(quán)和他物權(quán)在內(nèi)的物權(quán)體系已初步形成,只是欠缺形式意義的物權(quán)法而已。

  1998年3月,民法起草工作小組成立,該小組的成員有六位教授、一位退休法官、兩位退休人大法工委干部。1999年10月,由梁慧星教授負(fù)責(zé)的課題組完成了物權(quán)法草案建議稿的擬定;XX年底,由王利明教授負(fù)責(zé)的課題組也完成了物權(quán)法草案建議稿的擬定。在兩個(gè)物權(quán)法草案學(xué)者建議稿的基礎(chǔ)上,全國人大法工委形成了《中華人民共和國物權(quán)法》(征求意見稿),并印發(fā)廣泛征求意見。后由于立法計(jì)劃的變動(dòng),物權(quán)法以單行法的形式制定、出臺(tái)的方案被修改,該物權(quán)法征求意見稿經(jīng)修訂后并入《中華人民共和國民法(草案)》(審議稿),于XX年12月23日提交九屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。因“不少常委會(huì)組成人員以及有關(guān)方面認(rèn)為,民法涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜,一并研究修改歷時(shí)較長,以分編審議為宜,當(dāng)前應(yīng)抓緊制定物權(quán)法”,故十屆全國人大恢復(fù)了以單行法的形式先行制定物權(quán)法的立法計(jì)劃。全國人大常委會(huì)對(duì)物權(quán)法(草案)進(jìn)行七次審議后,物權(quán)法于XX年3月16日由十屆全國人大第五次會(huì)議通過。

  在物權(quán)法(草案)三審和四審之間,鞏獻(xiàn)田教授于XX年8月12日通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)表了題為“一部違背憲法和背離社會(huì)主義基本原則的物權(quán)法(草案)——為憲法第12條和86年民法通則第73條的廢除寫的公開信”一文。“違憲說”最主要的四大理由是:第一、物權(quán)法(草案)對(duì)憲法和民法通則核心條款的廢除是違憲的;第二、“平等保護(hù)”原則與“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”沖突違憲;第三、物權(quán)法(草案)背離憲法和1986年民法通則的社會(huì)主義原則違憲;第四、物權(quán)法(草案)未規(guī)定“根據(jù)憲法,制定本法”違憲。但鞏獻(xiàn)田教授并未發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文進(jìn)行學(xué)術(shù)性的論證,只是以“三問物權(quán)法的某些起草者”和“關(guān)于物權(quán)法四答友人”的方式通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)表觀點(diǎn)。后部分憲法學(xué)者也加入到“違憲說”的陣營。現(xiàn)物權(quán)法已通過,是否違憲?相信各位可作出判斷。其實(shí),關(guān)于公有財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)問題,民法學(xué)者內(nèi)部一直存在“一元論”與“三分法”的爭論。前者認(rèn)為物權(quán)法不應(yīng)該規(guī)定所有制,后者則堅(jiān)持確認(rèn)國家、集體和個(gè)人三種不同的所有制。如果各位看過兩個(gè)學(xué)者建議稿及相關(guān)的論文就清楚“一元論”與“三分法”并非水火不容,所有權(quán)的類型化與平等保護(hù)之間是可以做到兼收并蓄、相得益彰的,理由是:采用所有權(quán)類型化與平等保護(hù)原則相結(jié)合的立法方案,不是基于意識(shí)形態(tài)方面的考慮,更不是出于遷就現(xiàn)實(shí),偏向于對(duì)公有財(cái)產(chǎn)特殊保護(hù)的需要,而是基于對(duì)我國基本國情的認(rèn)識(shí)和憲法及其他法律現(xiàn)有規(guī)定方面的考慮,同時(shí),也是基于對(duì)所有權(quán)一編整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的技術(shù)斟酌。已頒布的物權(quán)法就是采用這種立法方案,在總則編第一章“基本原則”規(guī)定“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯”,又在所有權(quán)編第五章規(guī)定了國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)。

  二、有關(guān)物權(quán)法的體系

  大陸法系民法尤其是德國民法的編纂體例及法律概念、原則、制度和理論的引入,對(duì)我國的民事立法和民法理論產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我們可以把德國民法的思維方式稱之為“法律的形式理性思維方式”。這種思維方式后來被稱為概念法學(xué)的原因在于:抽象歸納而形成概念;概念與概念相互聯(lián)結(jié)形成規(guī)范;把規(guī)范與規(guī)范按照一定的邏輯結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)平衡地、一層一層地按照不同的對(duì)接將其搭建起來構(gòu)成一個(gè)體系。當(dāng)這個(gè)體系達(dá)到完整的程度時(shí),就出現(xiàn)了一部法典。為何在介紹物權(quán)法體系前談概念法學(xué)的基本要點(diǎn),主要在于我研究和學(xué)習(xí)物權(quán)法時(shí)的一些體驗(yàn)和感覺。無論承認(rèn)或不承認(rèn),無論自覺或不自覺,一個(gè)無庸置疑的事實(shí)是,我們研究和學(xué)習(xí)物權(quán)法所使用的基本方法仍然是概念法學(xué)的方法。當(dāng)然,我們應(yīng)清楚概念法學(xué)的弊端在于其所主張的邏輯崇拜和邏輯萬能。我們要超越概念法學(xué),但超越的前提在于對(duì)它的掌握和理解。下面談4個(gè)問題。

  1、物權(quán)法上的概念問題。我國民事立法和民法理論繼受以德國民法為代表的大陸法系,這點(diǎn)應(yīng)該沒有異議。因德國民法在整個(gè)法律表達(dá)的過程中充滿了抽象思維,而這種抽象思維,它和我們所面對(duì)的生活現(xiàn)象是有一定距離的,故物權(quán)法上的概念比較難懂。根據(jù)物權(quán)的標(biāo)的物為自有還是他有,物權(quán)分為自物權(quán)和他物權(quán)。自物權(quán)是權(quán)利人對(duì)自己所有的物所享有的物權(quán),自物權(quán)即所有權(quán)。他物權(quán)是指在他人所有之物上所設(shè)定或成立的物權(quán),他物權(quán)均派生于所有權(quán),是依據(jù)當(dāng)事人的約定或法律的規(guī)定使所有權(quán)中部分支配權(quán)能與所有權(quán)分離而產(chǎn)生的。所有權(quán)以外的其他物權(quán)均屬于他物權(quán)。而他物權(quán),依其對(duì)標(biāo)的物所支配的內(nèi)容不同,再分為用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán),系以支配標(biāo)的物的使用價(jià)值為內(nèi)容,以對(duì)標(biāo)的物的使用、收益為目的的物權(quán),地上權(quán)(物權(quán)法為建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán))、地役權(quán)等屬之。地役權(quán),是指土地所有人或使用人為了滿足自己土地的某種便利的需要而使用他人土地的權(quán)利(鄰地利用權(quán)的定義與其相同,比較通俗,但未被采納)。用益物權(quán)的實(shí)現(xiàn)常以對(duì)標(biāo)的物的實(shí)體加以支配為基礎(chǔ),故又有實(shí)體物權(quán)之稱。擔(dān)保物權(quán),系以支配標(biāo)的物的交換價(jià)值為內(nèi)容,以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)為目的的物權(quán),抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)均屬此類。擔(dān)保物權(quán)著重支配標(biāo)的物的交換價(jià)值,并通過對(duì)標(biāo)的物的變價(jià)而實(shí)現(xiàn),故又稱之為價(jià)值物權(quán)。建筑物區(qū)分所有權(quán)系由日本學(xué)說與立法創(chuàng)設(shè),它是指由區(qū)分所有建筑物專有部分所有權(quán),共用部分持分權(quán)及因共同關(guān)系所產(chǎn)生的成員權(quán)所構(gòu)成的特別所有權(quán)。物權(quán)法上也有比較通俗的概念,如相鄰關(guān)系,它是指相鄰各方在對(duì)各自所有或使用的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),因相互間依法應(yīng)給予方便或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。下面說一下物權(quán)法定原則的含義是什么?就是說,物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等等,它的權(quán)利種類、權(quán)利內(nèi)容必須是法律明文規(guī)定的。可不可以自己來發(fā)明一種物權(quán)?不可以。可不可以把這個(gè)物權(quán)的內(nèi)容改變?不可以。物權(quán)的種類和內(nèi)容必須由法律明文規(guī)定的,不允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán)和改變物權(quán)的內(nèi)容,這就叫物權(quán)法定原則。物權(quán)公示原則,是指以公開的、外在的、易于查知的適當(dāng)形式展示物權(quán)存在和變動(dòng)的情況。我們通常講的公示,系針對(duì)物權(quán)變動(dòng)而言的,但物權(quán)存續(xù)也是需要公示的。物權(quán)的公示方法為登記(不動(dòng)產(chǎn))與交付(動(dòng)產(chǎn))。


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