一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞縣委工作思路,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發(fā)展第一要務,扎實推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
全面分析當前經(jīng)濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了全年經(jīng)濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,克服國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,以狠抓工業(yè)發(fā)展壯大為突破口,帶動農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)及社會事業(yè)全面發(fā)展,各項工作了取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年增長。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,增長;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成億元,增長;固定資產(chǎn)投資增長億元,增長;農(nóng)民人均純收入元,增加元;人口自然增長率控制在以內(nèi)。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是一心為民。自擔任縣長以來,尤其感到自己身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉于政,盡心竭力為群眾謀利益。特別是今年10月從上海學習回來,立即投入到工作中去,其間幾乎所有星期天都用于工作。認識到一切工作從人民群眾的利益出發(fā),用人民賦予的權力,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。今年以來,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群眾的根本利益,如以做強特色農(nóng)業(yè)來增加農(nóng)民收入、以壯大工業(yè)實力來解決人民就業(yè)、以改善城市配套設施建設來提高人民居住環(huán)境、以發(fā)展社會事業(yè)來豐富人民文化生活等等。高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決社會保障資金、管理機制、自身建設等問題問題,就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策進一步落實,城市居民最低生活保障制度進一步規(guī)范,逐步完善了社會保障體系,切實保障困難群眾的基本生活。高度重視改革過程中涉及人民群眾根本利益的問題,直接接待群眾上訪達200余人次,直接解決群眾反映的問題70余個,信訪總體形勢穩(wěn)定并有所好轉。
二是善抓大事。突出農(nóng)民收入大幅增長。繼續(xù)以農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點,積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)三大農(nóng)業(yè)支柱由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。建成無公害蔬菜播種面積10。08萬畝;種草5。8萬畝,發(fā)展種鵝36。2萬只;優(yōu)質水果面積6。5萬畝,實施無公害甜橙示范基地建設1400畝,產(chǎn)量2。7萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書,農(nóng)產(chǎn)品遠銷到香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、大觀華徽食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236。6萬枚,孵化鵝苗212。9萬羽,加工白條鵝212萬只。加強項目管理,采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設。嚴格要求有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作。
突出工業(yè)實力不斷壯大。始終堅持124工作思路,突出優(yōu)勢企業(yè)的引進和發(fā)展。以誠信的服務贏得了恒旭鋁塑落戶并投產(chǎn)、天藍公司二期工程完成投資準備、紅光濃硝酸項目取得實質進展,全縣共引進項目30個,累計協(xié)議引資2。70億元,實際到位資金1。63億元,同比增長142。協(xié)調(diào)解決了天藍公司、文龍公司等企業(yè)困難和問題,切實為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)、華徽食品等企業(yè)生產(chǎn)建設速度加快,企業(yè)規(guī)模和效益取得跨越式發(fā)展,南紅、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。支持企業(yè)加大科技投入,四川文龍藥業(yè)公司GMP已通過認證,紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工2B酸技改、龍光實業(yè)公司活性炭技改等一批技改項目正在抓緊實施。
突出固定投資調(diào)整優(yōu)化。積極應對國家宏觀調(diào)控,努力改善投資結構,全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長勢頭,完成固定資產(chǎn)投資5。81億元,同比增長39。7。協(xié)調(diào)解決項目建設中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。土地開發(fā)及土地復墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留—和路、李—仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出城市環(huán)境不斷改善。經(jīng)常與建設、國土等部門實地調(diào)查研究,確立城市發(fā)展重點;加強資金的調(diào)度,確保城市建設有序推進。目前,縣域總體規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)和沙盤制作已完成,重要交通干線和旅游環(huán)線、場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正組織實施。北城行政綜合樓主體工程已完工,700米道路和出城通道的配套設施建設、疾控中心建設正在進行。舊城改造不斷完善,交通街、東大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小區(qū)相繼落成,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理不斷加強,縣城內(nèi)綠化、亮化、美化、凈化工程檔次全面提高,進一步提升了城市形象。
突出社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作,啟動了四川白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目,南溪“四川白鵝”資源保護與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)列入國家重點星火科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,成功舉辦“百年校慶”;南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估;完成中小學危房改造1。74萬平方米。實施了食品安全“放心工程”,啟動省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
三是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調(diào)查,全面核實,實施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保全年財稅目標任務的完成;提高城市經(jīng)營水平,實現(xiàn)土地收益1400萬元;全年財稅目標任務已全面完成。二個難點是改革發(fā)展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,啟動并實施了糧食購銷企業(yè)、縣車隊、川劇團、絲綢公司改制,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃管理,解決了南溪酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等遺留問題,目前改制企事業(yè)單位職工總體比較滿意。三個難點是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責任,從經(jīng)費上給予保障。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,整合“110”、“119”“122”等報警服務臺資源,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設,有力維護了社會穩(wěn)定。加大了安全生產(chǎn)投入,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內(nèi)。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》工作。
四是狠抓落實。把抓工作落實作為轉變作風、提高執(zhí)政能力的重點。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須量力而行,堅決防止一切不切實際、不計實效、勞民傷財?shù)淖龇ā?/p>
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