為確保災后恢復重建工作的有力、有序、有效的推進，有效發揮救災資金的作用，切實加強災后重建項目資金的監督管理，成立由鎮黨委書記、鎮長任組長的災后重建項目資金監督管理領導小組，各有關職能部門負責人為成員的災后重建工作監督檢查工作組，經鎮黨委政府研究，特制定我鎮災后重建資金項目監督管理工作方案。

　　一、基本情況

　　全鎮共有農戶8532戶，農村總人口24699人，在5。12地震中造成房屋全倒的有5648戶、涉及人口16620人、倒塌房屋34735間，房屋嚴重損壞的2559戶、涉及人口7084人、受損房屋14561間，一般損壞的329戶、涉及人口995人、受損房屋2536間。

　　1、永久性農房建設和維修加固情況：全鎮申報永久性農房建設的8730戶，維修加固1802戶。

　　2、基礎設施建設方面：由于地震對我鎮的基礎設施造成嚴重損壞，為了災后恢復重建的需要，我鎮需要完成的基礎設施建設有：村組道路21公里，水利基礎設施建設5公里。

　　3、重大項目建設方面：

　　（1）援建工程7個：學校建設5所，其中中學1所、小學3所、中心幼兒園1所。醫院1個，敬老院1個。

　?。?）自建項目11個：鎮政府辦公樓1個，農村基層組織陣地建設7個，派出所1個，農村信用社1個，畜牧站1個。

　　二、重建目標任務（附表）

　　1、20xx年目標任務：

　?。?）完成60%的農村永久性住房建設；全面完成損壞農房維修加固工作；

　?。?）中學、中心小學校、**小學、敬老院的開工建設。

　?。?）完成50%的基礎設施建設；

　　2、20xx年目標任務：

　　（1）100%完成農村永久性住房建設；

　?。?）完成東岳小學、靜安小學的開工建設，派出所的建設；

　　（3）全面完成基層設施建設工作。

　　3、20xx年的目標任務：

　　全面完成政府辦公樓和農村基層陣地建設工作。

　　三、措施和辦法

　　1、加強政務、村務、組務公開工作

　?。?）、鎮、村、組要全面公開災后重建政策；

　?。?）、公開災后重建資金籌措原則（三個一點，政府補助一點、銀行貸一點、農戶自籌一點）；

　?。?）、組務公開必須做到“政策、評審、結果”三公開，全面公開農戶重建和維修加固登記情況，把知情權、監督權交給群眾；

　?。?）、建立公開承諾制度：要把重建項目的內容、完成時間、責任人、承辦部門向社會公開；

　　2、建立災后重建決策機制

　　災后重災決策按照分級決策，民主集中原則，實行工作目標問責制度。

　　3、建立重建項目資金使用管理工作流程

　?。?）、把好“四個關口”，建立重建項目（農村永久性住房建設、農戶加固維修）申請、鑒定、公示、審批工作流程（社會事務辦）；

　?。?）、建立災后重建資金撥付工作流程（財政所）；

　　4、完善監督管理機制

　　（1）加強黨風廉政建設責任制的落實；

　?。?）實行目標管理，加強行政效能建設，增強執行力；

　?。?）建立監督網絡：由紀委成員、人大主席、人大代表、社會監督員組成監督網絡；

　　（4）明確監督機制：接受上級監督、進行對下級的監督、開展對內部的監督、接受來自社會的監督。

　　監督管理工作由鎮紀委牽頭，對災后重建項目建設和重建資金的使用撥付實行全程監督管理。