一、減少事故總量，控制亡人指標

　　（一）各類安全事故亡人不超出市政府下達的控制指標。（責任單位：各縣區政府，高新區管委會，各中直企業）

　　（二）工業生產事故亡人不超過16人。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（三）道路交通事故亡人不超過205人。（牽頭部門：市公安局交通警察支隊）

　　（四）火災事故亡人不超過3人。（牽頭部門：市公安局消防支隊）

　　（五）農業機械事故亡人不超過1人。（牽頭部門：市農業委員會）

　　各責任單位和牽頭部門要拿出切實可行的控制措施。

　　二、強化兩個主體，落實安全責任

　　（一）明確主要領導是安全生產第一責任人，主管領導是主要責任人，分管領導是直接責任人。層層簽訂責任狀，認真落實好安全生產責任制，形成自下而上，一級對一級負責，縱向到底，橫向到邊，沒有盲區，不留死角的安全責任體系。（責任單位：各縣區政府，高新區管委會，市政府各相關部門，全市各生產經營單位）

　　（二）每季度至少召開一次安委會例會，分析，部署，督促，檢查本地區安全生產工作，大力支持并幫助解決安全生產監管部門在行政執法過程中遇到的困難和問題。（責任單位：各縣區政府壓濾機濾布，高新區管委會）

　　（三）依照有關法律法規的規定，各司其職，各負其責，密切配合，加強監督檢查，嚴格行政許可，切實履行安全監管職能。（責任單位：安監，消防，交警，農業，交通，質監，建設，衛生等安全執法部門）

　　（四）依法設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員。足額提取安全生產風險抵押金和安全費用，保證安全生產的必要投入。積極推進安全標準化，提高安全生產管理水平。建立健全應急管理體系，提高應對和處置突發事件的能力。改善生產環境，預防職業危害，切實維護從業人員的生命安全和身體健康權益。（責任單位：全市各生產經營單位）

　　三、突出重點行業，深化整治攻堅

　　（一）公眾聚集場所消防安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市公安局消防支隊）

　　（二）道路交通安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市公安局交通警察支隊）

　　（三）危險化學品安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（四）非煤礦山安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（五）特種設備安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市質量技術監督局）

　　（六）建筑施工安全專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市建設局）

　　（七）作業場所職業危害專項整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（八）占壓油田管線隱患治理。組織相關部門開展調研，制定具體的管理辦法，建立油田管線安全監管長效機制。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　對專項整治和隱患排查治理工作總的要求是，堅持政府統一領導，安全監管部門牽頭負責，相關行業部門密切配合。在具體工作中，由各牽頭部門制訂專項整治和隱患排查治理方案，按計劃分步驟推進，做到有部署，有檢查，有驗收。市安委會辦公室要組織督辦檢查和考核評比。

　　四、加快源頭治本，解決深層問題

　　（一）在建筑施工，危險化學品，非煤礦山和煙花爆竹等高危行業實施安全生產許可證制度，規范程序，依法審批，嚴格把關，建設本質安全型企業。（牽頭部門：建設，安監等具有行政許可職能的安全執法部門）

　　（二）生產經營單位新，改，擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。（責任單位：各縣區政府，高新區管委會，市安全生產監督管理局）

　　（三）充分履行依法監管職責，完善監管網絡，細化監管任務，落實監管措施，提高監管水平，打"三非"，反"三違"，防"三超"，嚴厲懲處安全生產領域違法違規行為，切實發揮監管主體作用。（責任單位：安監，消防，交警，農業，交通，質監，建設，衛生等安全執法部門）

　　（四）在危險化學品，建筑施工，旅游，運輸，商貿等行業領域，全面推行安全標準化建設，增加一級達標量，擴大二級達標面，力爭使更多的企業超過省級標準達到國家標準。（責任單位：安監，建設，交通等安全執法部門，旅游，商務等行業主管部門）

　　（五）深入貫徹國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，進一步加強和改進事故調查處理工作，嚴格執行事故查處結果上報備案制度。按照"四不放過"原則，嚴肅追究事故責任單位和相關責任人，及時公布事故調查處理結果，接受社會，群眾和媒體的監督。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　五、加強體系建設，筑牢監管基礎

　　（一）進一步理順安全監管體制，充實安全生產監察大隊，做到人員，編制，經費，裝備"四落實"。（責任單位：各縣區政府，高新區管委會）

　　（二）繼續深入推進"安全進社區"，開展調研，拓寬思路，豐富內容，制定措施，大膽實踐，積極探索實施安全生產委托執法。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（三）加強安全生產專家組建設，充分發揮專家在隱患排查，事故調查，項目審查中的重要作用，為專家開展工作創造必要條件。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（四）進一步健全應急救援指揮機構，盡快建立覆蓋所有企業的應急預案體系，落實預案責任，開展預案培訓，組織預案演練，搞好預案銜接，逐步建立"統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效"濾布的安全生產應急救援工作機制。（責任單位：各縣區政府，高新區管委會）

　　（五）依托整合現有資源，爭取資金和政策支持，今年要力爭在石油天然氣和危險化學品兩個國家級應急救援基地建設上取得實質性進展，盡早形成國家，地方，企業，社會"四位一體"的應急救援體系。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　六、普及宣傳教育，增強安全意識

　　（一）組織開展第七個全國"安全生產月"活動。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　（二）組織開展"安康杯"競賽活動。（牽頭部門：市總工會）

　　（三）組織開展"青年安全生產示范崗"評比活動。（牽頭部門：團市委）

　　（四）積極組織開展生產經營單位主要負責人，安全生產管理人員，特種作業人員和其他從業人員安全資格培訓。（責任單位：安監，消防，交警，農業，交通，質監，建設等安全執法部門，全市各生產經營單位）

　　（五）要繼續辦好《安全之聲》和安全生產信息網，把《安全之聲》打造成富有鮮明大慶安全生產特色的安全文化載體。（牽頭部門：市安全生產監督管理局）

　　七、發展中介組織，提高服務水平

　　（一）在做好服務的同時，加強自律，協調和溝通工作，反映會員的意愿，協調好會員與會員，會員與政府的關系。（責任單位：市安全生產管理協會）

　　（二）積極響應協會有關行業自律的要求，積極參加和配合協會組織的調研，學習和考察活動，要按時交納會費，保障協會正常運轉，推動協會發展壯大。（責任單位：市安全生產管理協會會員單位）

　　（三）大力培育和發展安全生產評估，評價，檢測，檢驗，認證和咨詢等中介組織，逐步構建完整的安全生產中介服務體系。強化監督管理，推動中介服務專業化，社會化，規范化。（責任單位：安監，消防，交警，農業，交通，質監，建設，衛生等安全執法部門）