一、主體思路

　　20xx年乃至今后3-5年，我鎮將圍繞“一二三四”的思路構想，培育特色，推進發展。“一帶”，即：以斗沙線為經濟發展帶；“兩核”，即：以三龍中心鎮區和斗龍漁港新城為城鎮核心；“三區”，即：在斗沙線經濟發展帶上，由東向西分別布局商貿旅游區、漁業生產加工區和鎮工業集中區；“四大產業”，即：全力培植和主攻海洋食品、紡織服裝、機械制造和海濱旅游產業。

　　二、主要目標

　　1、gdp計劃完成15.65—15.79億元，同比增長11%—12%；定報工業增加值2.38億元，主營業務收入15億元，利稅1.1億元，利潤2600萬元，分別增長15%、10.3%、12.2%、10.6%。

　　2、財政總收入計劃完成5200—5500萬元，同比增幅30%—37.5%；財政一般預算收入2550萬元，力爭2650萬元，分別同比增長30.77%、35.9%。

　　3、實際利用外資計劃完成800萬美元，力爭1000萬美元，分別同比增長100%、150%。

　　4、全社會固定資產投資計劃投資5.8—6億元，同比增長26.3%—31.3%，其中規模以上企業投資4.8—5億元，新上各類項目30個。

　　5、農民人均純收入11200元，同比增長9.7%。

　　6、綜合實力在全市確保進2位，力爭進3位；在鹽城市50強重點鎮排名力爭進2位以上。

　　三、主要增長點

　　把20xx年確定為“項目攻堅年”，以項目統攬經濟社會發展全局。

　　1、新上10個千萬元以上工業項目，其中億元以上項目3個，5000萬元以上項目4個。目前已簽約總投資2.5億元的天納工業園項目，計劃明年2月份開工建設，另有2個計劃投資億元以上的項目信息在跟蹤，分別是華越投資管理顧問有限公司，投資的風電項目和上海慧峰科技有限公司投資的，新材料項目。

　　2、新上10個三產及基礎設施項目，分別是春江花苑小區開發項目，匯龍置業三期工程，斗龍國家一級漁港，水產品交易市場，漁家風情一條街，園區服務中心，園區中心大街，文體廣場，廣電中心大樓搬遷，斗龍港a莊點二期開發50畝。

　　3、新上10個農業農村項目，分別是高效設施農業項目，農村基礎設施建設項目，斗龍港現代漁業示范區建設項目，富強村中低產田改造項目，涉及四個村的13000畝土地復墾項目，江蘇海北農業科技有限公司投資的農業技術開發項目，

　　四、主要措施

　　1、突出項目推進，加大招商力度，力爭在招引大項目和外資項目上求突破。一是重抓招商引資。堅持“大中小項目齊抓，突出大項目”、“一、二、三產業共發展，突出工業發展”和“突出招商引資，爭取政策性項目”的原則，通過領導招商、產業招商、駐點招商和以商招商等手段，力爭引進10個千萬元以上工業項目；二是狠抓項目推進。在家的班子成員每人確保招引1個千萬元以上項目，在外招商的班子成員每人確保招引1個5000千萬元以上項目，上海招商站確保招引2個億元以上項目，所有項目明年4月份要有信息在手，8月份前項目簽約，各種手續辦理到位，年底前5000萬元以下項目竣工投產，5000萬元以上項目總投入量達到50%以上，確保全年項目開工數達到考核數；三是強抓外資利用。充分利用好上海招商站的前沿平臺，確保招引一個500萬美元和2個100萬美元以上的外資項目，全年外資實際到賬確保800美元，力爭1000萬美元。

　　2、突出財稅管理，加大監管力度，力爭在稅源培植上有突破。一是搶抓竣工和在建項目早日達產達效。加快在建的和合家紡二期、盛科、華固特種門窗、萬里閥門、銀龍棉業、綠盛生物制品等項目的建設速度，明確專人做好項目在建的跟蹤服務，使項目早日投產達效；加快已竣工項目投產速度，盡快打開市場，盡早形成稅收。二、加大新稅源培植力度。進一步加大協護稅考核力度，班子成員、財供對象、各村各部門每人都有任務，著重在建筑材料、廣告、物流等載體上做文章。三、繼續開展“三服務”活動。三套班子成員掛鉤企業開展結對服務，為企業協調要素，破解難題，使企業滿負荷穩定運轉。

　　3、突出工業集中區建設，加大服務力度，力爭在項目入園有突破。一是加快園區建設。20xx年我鎮工業集中區向東擴500畝，新建標房50000m2，共30幢，新建園區綜合服務大樓，新建透視圍墻1200 m2，道路兩側綠化2700米，鋪設黑色路面8830m2，新建“一縱兩橫”園區硬質化道路300萬m2，進一步完善園區基礎設施，擴大園區的承載力。二是加快項目入園。圍繞紡織服裝、機械制造等特色產業，加快招引項目入園，明年將完成和合家紡二期工程建筑面積30000 m2，園區新落戶1千萬元以上項目確保5個以上，力爭7個，每個村、部門確保新上1個占地面積5畝，每年稅收5萬元以上項目，全年確保入園企業25家。三是開展合作共建園區。我鎮工業集中區與上海市周浦都市工業園合作共建園區項目，計劃投資億元以上，今年雙方進行了實地考察，我鎮主要負責同志拜訪了周浦鎮黨政主要領導，兩園區之間合作簽訂了框架意向書，年內爭取簽訂正式合作協議，使先期項目明年盡早入園。

　　4、突出集鎮建設，加大基礎實施投入，力爭在“城鎮化”和集鎮開發有突破。一是加快基礎設施建設。二是加快集鎮開發。進一步加大人力和資金投入，盡早使規劃項目開工建設，明年我鎮在集鎮上主要有六大工程，分別是：匯龍嘉園三期工程，春江花苑一期工程，斗龍一級漁港開工建設，漁家風情一條街，高效研發樓，醫院綜合樓。同時將掛牌拍賣三龍大橋西側一塊占地30畝的土地。三是加強集鎮管理。以創建省級衛生鄉鎮為契機，建立健全集鎮管理制度，落實長效管理措施，加大執法力度，對違章建筑、亂擺亂放等行為一律清查到底，進一步美化亮化集鎮環境。

　　5、突出富民惠民，加大基礎建設力度，力爭在農民增收和社會穩定上有突破。一是強抓農民增收。大力發展高效設施農業、規模養殖業，引導剩余勞動力轉移，培植農民經濟人，鼓勵全民創業，確保農民收入穩定增長。二是切實關注民生。完善村莊建設規劃，加快中心莊點建設，加大基礎設施建設投入，深入推進農村“三清六改”工程（清潔水源、清潔田園、清潔家園、改路、改水、改線、改廚、改廁、改環境），農村合作醫療參保率98%以上，新型農村社會養老保險覆蓋率100%，五保老人集中供養100%，困難群眾及時得到救助，城鎮和農村居民符合低保條件對象應保盡保，各項扶農惠農政策不折不扣落實到位。三是確保社會穩定。加強民主法治建設，建立健全安全、信訪穩定工作責任制、責任追究制，切實保一方平安，維護一方穩定。

　　20xx年是十二五的開局之年，也是承上啟下的一年，我鎮將在市委、市政府的正確領導之下，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神、務實的態度，搶抓沿海發展機遇，奮力進位爭先，將三龍打造成具有產業特色、風景獨特、生態宜居、社會和諧的濱海新型重鎮。