為規范安全生產行政執法行為，強化行政執法責任，提高行政執法水平，根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）和《安全生產監管年度執法編制辦法》（安監總政法〔2010〕183號）的有關要求，結合我局工作實際， 2011年我局行政執法如下。

　　一、執法計劃的編制依據

　　1、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）；

　　2、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔2010〕183號）。

　　二、計劃執法指導思想與原則

　　1、指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查，打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性和權威性，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

　　2、計劃執法原則：

　　（1）依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰職權，必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序。

　　（2）屬地監管、分級安排。執法檢查堅持屬地監管、分級安排，市局對納入執法計劃的生產經營單位負責實施執法檢查，對區、縣（市）安監局監管的生產經營單位按比例進行抽查，對市直相關部門負責安全監管的生產經營單位進行綜合安全監管。

　　（3）上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業領域生產經營單位一年檢查一次，對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優先安排檢查，同時，要加大對區縣（市）、鄉（鎮、街道）計劃執法的指導和督查力度。做到上下相互銜接，突出重點，避免交叉，不留盲區。

　　（4）科學統籌、積極作為。充分考慮市局現有執法人員數量、執法車輛配備，納入執法計劃的生產經營單位數量、分布、生產規模，統籌全市高危企業狀況，從實際出發，實事求是，積極作為,科學編制執法計劃，積極履行安全監管執法職責。

　　三、工作目標和主要任務

　　通過強化安全生產執法檢查、專項整治、“打非治違”，進一步落實生產經營單位安全生產主體責任；深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，減少一般與較大事故；深化安全生產監管執法，嚴厲打擊非法違法和違規違章行為；加強安全生產標準化建設，持續抓好重點行業（領域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃厚的安全生產氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質安全水平。