一、 目標與計劃的背景
岳源鄉位于縣城西南方向,距縣城公里,全鄉幅員面積平方公里,轄個行政村。轄區內有機磚廠個、木材加工點家、加工廠家、木材加工點、機磚廠及建筑工地個,有“九小場所” 處。各類企業、經營場所安全管理不到位,從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊,安全生產管理和教育又相對滯后,深入基層檢查的力度、頻次、覆蓋面不夠安全隱患普遍存在。
二、工作場所安全總體目標
1、保證每年完成縣政府下達的安全生產工作目標任務,爭取繼續保持轄區木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地無重大安全生產責任事故發生,無人員傷亡一般事故發生;
2、進一步增強轄區九小場所從業人員的安全意識,提高工作場所人員安全意識和自防自救能力;
3、深入宣傳貫徹《職業病防治法》,普及職業病防治知識,提高群眾職業病防治法律意識,維護勞動者職業健康權益。
三、工作場所安全總體計劃
1、加大對各類工作場所的安全檢查力度;
2、開展安全生產教育培訓,使全體木材加工點、機磚廠及建筑工人全面提高安全意識,勒令木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地限期完善安全設施,制定應急方案;
3、開展轄區九小場所安全促進,規范經營秩序、提升門店安全防范水平;
4、加強群眾對職業病的認識和預防。
四、工作場所安全具體措施
(一)木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全促進子項目
1、項目背景
在我國工業化、城鎮化加快的整個大環境下,木材加工點、機磚廠及建筑施工行業發展迅速。我鄉目前有機磚廠1個、木材加工點3家、加工廠1家、木材加工點、機磚廠及建筑工地6個。由于木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地的管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊,木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地的安全生產管理和教育又相對滯后,有的工人在施工時不佩戴安全設備,有的工作地安全設施不全,安全制度不完善,安全隱患普遍存在。因此設立了木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全子項目。
2、干預目標:
(1)保證每年完成縣政府下達的安全生產工作目標任務;
(2)爭取繼續保持轄區木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地無重大安全生產責任事故發生,無人員傷亡一般事故發生;
(3)增強轄區各工作場所從業人員的安全意識,提高工
作場所人員安全意識和自防自救能力。
3、干預計劃:落實安全生產主體責任,建立安全管理臺帳,加強對木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全的檢查和監管力度,督促各單位完善管理制度和各類臺賬。針對民工安全意識薄弱,要通過多形式開展宣傳教育培訓,全面提高工人的安全意識。
4、干預措施:
(1)加強安全檢查和監管力度
在木材加工點、機磚廠及建筑施工的整個過程中進行全程監管,發現問題立即發放安全整改通知書,并做好相關的巡查記錄。重點檢查木材加工點、機磚廠及建筑工地施工用電安全、勞保設施、“三寶”的使用情況,落實企業內的安全管理制度,施工場所安全隱患整改,特種作業人員持證上崗,文明施工等內容;
(2)指導督促建筑單位完善管理制度和各類臺賬
包括企業基本情況、安全組織機構臺賬、安全工作文件、安全培訓教育臺賬、特種設備管理臺賬、安全生產檢查臺賬、安全生產處罰記錄、安全生產工作動態總體評價表、安全生產檢查記錄表、事故隱患整改臺賬、危險源監控管理臺賬、安全值班記錄、生產安全事故管理臺賬、危險性作業許可臺賬等等。
(3)設備維護及安全警示
木材加工點、機磚廠及建筑工地主要危險環節是特種設備的使用、管理以及操作間的安全,我們要求木材加工點、機磚廠及建筑工地限期對工作場所的各種設備進行定期維護,對老化的設備一定要及時更換,損壞的器械要進行及時的修理。必須放置木材加工點、機磚廠及建筑工地施工警示牌,懸掛警示標語。
(4)加強對木材加工點、機磚廠及建筑工地從業人員的安全教育培訓
內容包括:
①安全施工的法律、法規、標準、規范,安全質量標準化有關規定、辦法;
②特種作業人員:各工種的理論知識和實際操作;
③生產維修部對外圍施工從業人員安全管理條例;
④生產維修部對外圍施工人員違章作業處罰制度。
(5)建立各種應急預案
根據木材加工點、機磚廠及建筑工地可能出現的突發狀況,制定各種切實可行的應急預案,包括坍塌倒塌事故、火災事故、觸電事故、食物中毒事故、環境污染事故、砼施工意外事故、高處墜落事故、防汛防暑等應急準備和響應預案。
5、干預效果:木材加工點、機磚廠及建筑工地的工人的安全意識得到提高,木材加工點、機磚廠及建筑工地的管理更加規范,實現兩年零事故。
6、持續改進:還需要繼續加強對施工單位的各項安全檢查,不斷對木材加工點、機磚廠及建筑工地的工人進行定期的的安全常識宣傳。
(二)沿街店鋪安全促進子項目
1、項目背景
我鄉有九小場所67處,主要位于場鎮(獨立居民小組),調查發現部分場所存在違規用電用氣、煙花爆竹未專柜銷售、滅火器配備不足等問題,針對存在的這些問題,工作場所組設立沿街店鋪安全子項目。
2、干預目標:
(1)對轄區工作場所開展安全檢查和隱患排查,查找安全隱患,并有針對性地下達整改通知督促落實
(2)加強工作場所安全管理培訓增強各工作場所從業人員的安全意識,提高工作場所人員安全意識和自防自救能力。
3、干預計劃:建立健全工作場所安全工作責任制。加強工作場所安全知識宣傳教育,嚴格落實公共場所安全隱患排除制度。每月對工作場所安全進行安全隱患排查,消除工作場所安全隱患。對未完善的安全隱患下達整改通知書,要求必須在規定的時間內整改完善。
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