一、指導思想

　　堅持嚴格保護土地資源、保障科學發展用地、高效集約利用土地的原則；正確處理當前與長遠、局部與整體、需要與可能的關系；加強宏觀調控，以科學發展觀為統領。轉變用地觀念，創新用地模式，注重開源節流，落實共同責任，構建保障科學發展新機制，促進我縣經濟社會又好又快發展。

　　二、工作機構

　　土地利用總體規劃修編必須貫徹“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”工作方針，依法、民主、科學辦事，提高規劃的科學性和可行性?？h鄉(鎮)兩級政府必須高度重視。縣政府成立由政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，國土、發改、城建、經貿、鄉企、統計、農牧、林業等相關部門負責人及鄉鎮長為組員的規劃修編工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，段文宣同志兼任辦公室主任，陶永文同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員抽調業務技術骨干組成。各鄉鎮人民政府相應成立鄉(鎮)級規劃修編工作領導小組。

　　三、職責劃分

　　縣縣級土地利用總體規劃和鄉(鎮)級土地利用總體規劃同步進行、統籌兼顧?？h國土資源局負責規劃修編的總體安排、組織協調、具體落實等工作，提供土地基礎數據和圖件，擬定各類、各業用地計劃安排等，全面完成縣級土地利用總體規劃修編任務；各鄉鎮人民政府從各自發展實際出發，組織相關部門預測本轄區內各行業用地需求，提出規劃期間土地利用安排方案，經鄉鎮規劃修編領導小組審查后，上報縣規劃修編辦公室，縣國土資源局的具體指導下，完成鄉（鎮）土地利用總體規劃修編任務；相關各部門要密切配合，確定一名分管領導專門負責修編辦工作，及時聯絡協調解決與本部門相關的業務，確保土地利用總體規劃與全縣國民經濟和社會發展“xx”規劃相銜接，相關專項規劃與土地利用總體規劃相協調。