為做好基本公共衛生服務衛生監督協管項目，深化衛生監督體制改革，建立城鄉一體的衛生監督網絡體系，根據《國家基本公共衛生服務規范(2015版)》、以及省衛生廳、財政廳《關于印發x省基本公共衛生服務項目考核辦法的通知》(x發[2015]52號)文件精神，結合我市實際，特制定《基本公共衛生監督協管服務項目實施計劃》。

　　(一)優化結構布局，加快人才隊伍建設，提升醫療機構綜合服務能力

　　一是加快醫療服務體系建設。投資1億元開工建設縣醫院新門診樓，xx年全部建成并交付使用。投資4千萬元建設的二院新病房樓要爭取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營醫療機構差異化發展，與公立醫院形成功能互補。實施醫院精細化管理，通過強化公共衛生工作和新農合政策引導，逐步實現防治結合、急慢分治、上下聯動、基層首診、雙向轉診，增強醫療服務連續性和協調性，使全縣衛生資源分布更加合理，醫療服務更加完善。加快衛生信息化建設，推進建立數字化醫院管理信息系統、公共衛生管理系統、居民健康信息查詢系統，并實現系統互相鏈接，搭建一個覆蓋全縣的，包括城鎮職工、城鎮居民、農村居民醫療衛生信息的衛生信息網絡平臺，實現衛生局與各醫療衛生單位、各醫療衛生單位之間、衛生局與相關部門之間信息互通，數據共享。

　　二是要轉變基層醫療衛生服務模式。鼓勵基層醫務人員根據居民健康需求，主動服務，上門服務，開展慢性病管理、健康管理、巡回醫療等。基層醫療衛生機構的崗位設置要實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關鍵崗位、業務骨干、貢獻突出等人員傾斜，另一方面要加強行業管理，對有過度醫療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報公共衛生服務等違規行為的機構及人員，嚴格按規定予以通報、罰款乃至給予辭退、吊銷執業證書等處罰，嚴厲查處沒有按照規定實行基本藥物零差率銷售的基層醫療衛生機構。

　　三是繼續實施“科技興醫、人才強院”戰略。今年我們要繼續實施“科技興醫、人才強院”戰略，大力培養學科帶頭人，重點引進和培養一批具有較高專業素養和豐富工作經驗、掌握先進醫學技術、帶動學科(專科)發展的優秀人才。引進人才不要局限于省內，對名牌院校醫學生可出臺優惠政策。縣級醫院要加強重點學科建設，繼續和北京、上海等大醫院搞強強聯合，強化新技術創新和臨床應用，爭取通過幾年的努力，打造一批在魯西北有影響的學科。嚴格落實縣直醫師晉升副主任醫師或中級職稱前到基層對口幫扶一年的政策。加強基層人才隊伍建設。大力開展繼續教育，加強對衛生管理、醫技、護理、公共衛生人員及全科醫生、鄉村醫生等的培訓，全面完成鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全科醫生轉崗培訓任務。通過城鄉對口幫扶、送出去培養、發揮全科醫生輔助系統助學、助診、助考功能等途徑提高基層業務能力。