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扶貧工作計劃

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

【精華】扶貧工作計劃七篇

  時間過得真快,總在不經意間流逝,我們的工作又邁入新的階段,是時候認真思考工作計劃如何寫了。什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢?以下是小編為大家收集的扶貧工作計劃7篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

扶貧工作計劃 篇1

  20xx年全市扶貧開發工作總的要求是:以新一屆中央領導集體扶貧開發戰略思想統領扶貧工作,認真貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神,把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,保障改善民生的關鍵舉措,促進區域發展的重要平臺,圍繞完成減貧任務一個中心,堅持片區開發與精準扶貧“兩輪驅動”,著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”大扶貧工作格局,深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧),按照全域規劃、連片開發、產業為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求,不斷提高扶貧開發統籌性、針對性、精準性、實效性,開創新一輪扶貧攻堅新局面。

  20xx年全市扶貧開發的主要目標任務是:①減少貧困人口9萬人,重點縣農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平;②實施整村推進85個村,老區建設25個村;③生態扶貧搬遷1萬戶;④雨露計劃培訓1萬人次;⑤爭取扶貧貼息貸款10億元,其中小額貼息貸款達到6.2億元以上;⑥城區扶貧新推進2大片區,支持6個鄉村旅游扶貧示范村建設;⑦做好“十三五”扶貧規劃、城區扶貧規劃、秦巴山片區規劃中期調整三大規劃編制工作;⑧抓好特色產業扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區級領辦的創新試點工作;⑨深入推進片區開發,圍繞“兩帶”建設,推進連片開發,協同行業部門完成片區開發重大項目建設任務,爭取上級政策資金支持;⑩創新社會扶貧方式方法,力爭取得新突破。

一、圍繞“四雙”幫扶,深入推進精準扶貧

  (一)核查底數,建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰略的兩項基礎性工作。20xx年,在繼續完善建檔立卡數據庫的基礎上,采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目,摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況,確定年度減貧對象,任務分解到鄉、到村、到駐村工作隊,到包戶責任人。重點要對建檔立卡數據進行倒查、抽查,擠出水分,夯實基礎。

  (二)區別對待,分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態家園創建村、生態旅游扶貧村、試點項目村、老區項目村、縣級以上領導幫扶村等,選擇當年能夠脫貧戶,通過培訓和轉移就業、發展短平快產業,扶貧搬遷,助學濟醫等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法,實現“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。

  (三)動態掌控,鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責任人聯系制度,落實后續幫扶措施,鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計劃的9萬人,要明確落實到戶,脫貧責任落實到人。

  (四)村企共建,壯大產業。抓好“千企進千村”工作,主動融入協調對口幫建企業,組織動員幫建企業團體開展村企共建活動。通過產業帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式,帶強一批產業,帶動一批項目,帶活一批市場,帶建一批基礎設施,實現每個村在企業的幫建下基本實現1至2個扶貧項目落地。

  (五)科技融入,派駐指導。充分發揮科技特派員作用,大力實施科技扶貧,推進基地建設,培植富民主導產業,推廣一批技術成果,培訓一批鄉土科技人才,領辦一批科技示范基地,創辦一批新型經濟合作組織,為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人,為聯系的貧困村提供專業技術服務,與農民結成利益共同體,創辦領辦農業專業合作社、企業等,推進農村科技創新。

二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌

  結合我市實際,要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。

  (一)大力實施整村推進。85個重點村和25個老區村要始終堅持產業第一、能力至上,加強整村推進項目化管理,每村按300萬元資金規模上報項目,建立整村推進項目庫,實行部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收,資金直達的“三聯合一直達”管理經驗,實現規范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”,特別注重到戶項目,處理好村級項目與到戶項目的關系,基礎設施建設項目與產業發展項目的關系,既要把整村推進村通過3年努力建成生態家園村,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項,當年完成項目建設,次年3月份以前考核驗收。

  (二)繼續推進雨露計劃改革。實施農村創業致富帶頭人培訓工程,培訓本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業等各種培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓、農村致富帶頭人創業指導培訓、農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,不斷加大培訓轉移就業力度,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩后生”培訓1萬人次、致富帶頭人創業指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。

  圍繞提高補助標準,大力宣傳政策,完善信息化手段,簡化認定程序,建立健全雨露計劃績效考核評估制度,把“兩后生”職業技術教育培訓抓好。圍繞部門支持,企業主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業短期培訓,打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系,按照培訓經費支持科技特派員的辦法,創新農村實用技術培訓工作,今年率先在整村推進的村試點,做到人隨事走,費隨人走,購買服務。

  (三)大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協調配合,創新扶貧小額貸款擔保聯保和建立風險補償金機制。每個重點縣(區)都要建立不低于1000萬元的風險補償,兩區(張灣區、茅箭區)建立不低于500萬元的風險補償金,用于扶貧貼息小額貸款風險補償金,力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億,兩區(張灣區、茅箭區)達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農戶貸款門檻,使貧困戶愿意貸款,能夠貸款,貸得起款;要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業、農民專業合作社及能人大戶。

  (四)強力推進生態扶貧搬遷。生態扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,又是新型城鎮化的必然選擇,更是農村發展的趨勢。各地要對生態扶貧搬遷進行6年專項規劃,制定年度實施方案,成立指揮部,科學規劃選址,選擇適當安置方式,整合部門資金,建立資金專戶,整合各種資源加強檢查督辦,通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。

三、圍繞加強協同作戰,推進片區扶貧攻堅

  (一)研究政策,全力爭取。各地要抓住“十三五”規劃機遇,進一步圍繞重大項目,十項重點工作調整項目,不貪大求全,從亟需解決的問題入手,分清輕重緩急,加緊上下對接,確保規劃項目落地,確保進入“十三五”規劃項目庫。要根據省片區會、國家片區會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。

  (二)統籌資源,合力推進。堅持以片區規劃和扶貧重大項目為平臺,按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統籌資源、集成項目、整合資金,解決制約發展的突出問題,放大扶持資金的使用效益。

  (三)強化責任,履職盡責。加強與秦巴片區各成員單位的溝通與聯系,圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收,鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作,進一步明確各成員單位的責任,完善片區成員單位工作考核制度,確保片區扶貧開發工作扎實推進。

四、圍繞深化改革創新,推進扶貧試點工作

  (一)抓緊研究相關配套措施。要在扶貧開發的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。

  (二)專項扶貧改革試點要力爭新突破。按照省里批復的各縣市區試點方案,鼓勵各地結合實際和優勢,開展扶貧機制創新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點,加大試點指導力度,成熟一個推廣一個,通過創新試點推動扶貧開發向縱深發展。要認真做好產業扶貧試點,中彩項目試點,兒童國際減貧項目試點,脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視,采取縣級領導掛帥,專班推進,整合配套資金的辦法,試出成效,試出可復制經驗。

  (三)改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策,出臺管理細則,明確管理流程,規范管理程序,確保多途徑有效發揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發布項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規范。

五、圍繞統籌城鄉,加快城區農村脫貧步伐

  (一)按照“兩業一安全”的城區扶貧開發要求,不斷探索城區脫貧的路徑。創新扶貧開發方式,把城區作為率先脫貧的示范區,加大工作力度。要大力發展鄉村旅游扶貧產業,引導土地流轉發展生態觀光農業、科技示范農業、精品農業。創新農產品流通方式,整合全市農特產品,滿足城市市民消費需求。加強對城區農民轉移就業的研究,提高組織化程度,探索多元就業方式,積極開展技能培訓,減少農村人口。

  (二)要加大消危減土力度。突破規劃難題,堅持城鄉一體分類安置,集中安置,把安置和城市化緊密結合,與產業扶貧緊密結合,與公共服務緊密結合。

  (三)加強城區扶貧項目規劃。按照科學規劃,集中連片要求,確保扶貧開發成效。

六、圍繞社會扶貧新突破,構建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局

  社會扶貧在我市扶貧開發工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加,中華民族樂善好施,扶貧濟困的品德逐步發揚光大。各地一定要因勢利導,加強對上匯報對接,加大社會扶貧動員力度,鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動,引導社會各界參與扶貧開發,形成大扶貧格局。

  (一)精心組織好社會扶貧日活動。

  (二)做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區對口協作工作。

  (三)認真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。

  (四)積極動員社會各界企業對口幫扶。

  (五)加快扶貧信息化網絡平臺建設,搭建供需對接、高效運轉的扶貧愛心平臺,實現各類企業、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區投資興業的國土、金融、財稅、涉農資金支持政策和企業扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設專欄,廣泛宣傳動員,開展表彰獎勵,營造社會扶貧氛圍。

七、圍繞扶貧戰略謀劃,抓好“十三五”扶貧規劃編制

  根據到20xx年實現全面建成小康社會的目標,抓緊研究“十三五”期間農村扶貧開發工作,重要政策、重大工程和重點項目,力爭列入國家“十三五”規劃。要啟動片區“十三五”重大項目庫編制工作、城區規劃編制工作。對片區規劃和“十二五”規劃進行中(終)期評估。各地要總結“十二五”成功經驗,借鑒外地先進做法,加強調查研究,為規劃編制提供實踐支撐。要打破制約發展的瓶頸,圍繞推進“十項重點工作”、特色產業發展、核心水源地生態扶貧試驗區、民生工程等重大事項謀劃規劃編制工作。

八、切實加強扶貧工作考核監管

  加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區綜合目標考核辦法(試行)》和《市直機關工作目標管理考核辦法》,對各縣市區及市直125個單位的扶貧開發工作成效實施考核,實行獎懲。


本文來源http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/gongzuojihua/4017450.htm
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