一 、強化服務意識，構建社區黨建新格局，社區年度工作計劃。
社區黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，必須緊緊圍繞城市改革發展穩定的大局，緊密結合社區建設的實際，以服務群眾為重點，以保持黨同人民群眾血肉聯系為核心，構建社區黨建工作新格局。2005年楊行社區黨建工作重點抓以下幾個方面：
一是深化黨建“三聯系”活動。通過活動提高黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，擴大黨的工作的覆蓋面，密切社區各級黨組織、黨員干部與群眾的血肉關系，把“群眾找上門”變為“上門找群眾”，架起黨與人民群眾心中的橋梁，把“為民地圖”繪在每個黨員干部的心中。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想意識，通過各項活動帶領社區黨員，將黨建“三聯系”活動落到實處。
二是深入開展黨員先進性教育。把開展黨員先進性教育與我鎮黨建“三聯系”活動結合起來，以服務居民為基礎，堅持“以人為本”，真正把凝聚力工程落到實處。一個黨員一面旗幟，黨員要深入到小區，深入到居民中去，走訪“三無”孤老、殘困家庭、低保對象、新遷居民、計生重點對象、軍烈屬家庭和下崗、失業人員家庭等尋常百姓家，使共產黨員的先進性體現在每位黨員的身上。
三是積極開展爭創“五好黨支部”活動。通過以創帶建，努力實現“五個好”的目標：
（1）領導班子好。領導班子有凝聚力，能夠起示范帶頭作用，班子成員能密切聯系群眾，政治堅定，工作創新，團結協作。
?。?）黨員干部隊伍好。黨員能夠發揮先鋒模范作用，小區內黨員干部更要身先士卒。
?。?）工作機制好。能夠堅持“三會一課”制度，扎實地開展“三聯系”活動，各種工作制度完善。
?。?）工作業績好。小區內群眾思想、治安穩定，各項創建工作成效明顯
?。?）群眾反映好。小區內群眾、各有關單位工作滿意。
四是充分發揮群團組織的作用。工、青、婦是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，要充分發揮其組織優勢，參與做好群眾的思想工作，特別是要參與調解在動拆遷過程中、在各類改制過程中出現的各種利益矛盾的沖突，關心好弱勢群體，凝聚群眾，讓人民群眾團結在黨的周圍。工作中做到三個同步：群團工作要與群眾的需求同步；要與社區的建設、發展同步；要與楊行穩定改革發展的大局同步，切實為一方的經濟發展、社會事業的進步作出應有的貢獻。
二、深化創建活動，推進精神文明建設。
為進一步鞏固與提高已有的創建成果，2005年堅持一手抓創建，一手抓管理，做到創管并舉，全面落實創建“安居樂業”社區。一是積極配合我鎮2004－2005年度“上海市文明鎮”的創建工作，二是在原有文明小區全覆蓋的基礎上，創建“上海市鄉鎮模范社區”。創建8個市級文明小區，7個區級文明小區、8個安全小區，五星級樓道3個、四星級樓道15個、三星級樓道20個、二星級樓道34個，學習型家庭16個。為完成創建目標要從以下幾方面著手：
一抓鞏固提高，確立軟件建設為根本的意識，在廣泛發動居民參與上下功夫。文明創建要有量的發展，又要有質的提高，只有在重視質的提高的基礎上，才能實現量的突破。以“七一”、“十一”兩重大節日為契機開展群眾性精神文明創建活動，舉辦楊行鎮社區文化藝術節，廣泛發動居民參與小區創建工作。組織開展“三個一”活動：開展一次居民大討論；開展一次整治環境美化家園活動；組織開展一次社區黨員形象大討論。
二抓突出矛盾，確立不畏艱難、攻克難題的意識，在強化溝通形成合力上下功夫。社區辦每半年召開專題研討會，專題研究在創建工作中遇到的重點、難點問題，對各小區存在的突出問題，研究對策，采取措施，抓好落實，工作計劃《社區年度工作計劃》。特別是在星級樓道、模范居委、學習型社區的創建中，要發揮群眾的智慧和力量解決突出問題。發揮社區建設協調委員會的作用，針對小區中的薄弱環節，采取措施，確保創建目標的實現。
三抓長效管理，確立堅持不懈、一抓到底的意識，在加強監督上下工夫。加強監督是小區創建工作重要環節和主要手段，今年要加大自下而上、自上而下監督的力度。不定期組織居民對創建工作進行測評，對社區各部門的創建任務完成情況作評判，繼續發揮居民代表、樓組長、社區志愿者在文明小區創建中的監督作用。在文明創建工作中既要依靠短期突擊，更要建立起一套長效管理的機制。
三、加強自身建設，不斷提高服務水準。
隨著城市改革的逐步深化，城市管理重心逐漸下移，社會成員的單位屬性逐漸減弱，大量“單位人”轉為“社會人”，社區在城市管理、居民教育、社會保障、文化娛樂等方面承擔的任務越來越多，發揮的作用也越來越大。為此，我們要切實加強自身建設，轉變觀念，提高能力，才能跟得上快速發展的社會形勢需要，才能更好的發揮社區的建設與管理職能。
一是抓好三支隊伍，發揮三重作用。做強黨支部班子，發揮核心作用，強化“三種意識”。各居委會黨支部必須強化核心意識，提高執政能力；強化共建意識，提高協調能力；強化責任意識，提高服務能力。抓好社工隊，轉變觀念，增強競爭意識、危機意識、學習意識，掌握各項技能，提高服務能力。社區居委會要在“四自”建設中發揮作用，推行居務公開，小區重大事務要在召開聽證會、聽取意見的基礎上作出決策，居委會要成為解決鄰里糾紛的“娘家”，為民辦事的“管家”，心靈溝通的“友家”。
二是開展各項培訓，提高隊伍素質。一抓黨支部書記培訓，通過一年不少于兩次培訓（五月、十月）不斷提高自身能力，強化抓班子、帶隊伍的能力。二抓條線干部的業務培訓。各條線要每半年召開一次條線研討會，共同探討工作中的難點、熱點問題，條線工作要爭一流，創特色。三抓社區干部綜合素質的提高，通過全年不少于兩次的大型報告會，提高社區干部的進取意識和創新意識，樹立社區干部在大局下思考、在大局下工作的意識。四抓青年后備干部的培訓，形成良好培訓、考察、選拔制度。五抓新上崗人員的培訓，著重加強專業理論知識和敬業愛崗方面知識的培訓和教育，加深對社區工作特性的認識和了解，樹立良好的敬業愛崗意識。六抓居民素質的提高，充分發揮市民學校的作用。
三是加強組織建設，提高工作起點。根據西城區五年基本建成的要求，商品房住宅開發數量和速度大幅度增加，大量的人口將導入我社區，一旦條件成熟，年內即將籌建7個居委會。為此，在與各開發商充分協調，居委會開辦硬件設施全部到位的前提下，必須強調軟件建設，要高起點、高要求、高目標，為廣大居民服務，創楊行社區建設新水平。
四是完善工作制度，形成有效體系。按照條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的`原則，建立健全各種機制，如黨政互動機制、民主管理機制、隊伍建設機制等，不斷調動駐區單位共建的積極性，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，共同推進社區建設。同時，不斷完善各項工作制度，如居務公開制度、了解制度、關心制度、提高制度、規范制度、激勵制度、考核制度、培訓制度等。
四、探索網格管理，提高社區管理水平。
社區作為一個城市的重要組成部分，社區建設的優劣，管理的水平，將會影響到一個城市的精神風貌、文明形象、投資環境和品味檔次。社區建設工作千頭萬緒，最根本、最關鍵的一點，時刻把居民群眾的利益放在心上，通過加強管理，把居民群眾的利益落到實處。
一是加強管理力度，更新管理理念?；鶎訛榛A，加強基層管理可以為社區建設打下扎實的基礎。創新工作理念, 通過探索社區管理網格化，提高市容監察力度見成效；探索社區黨建網格化管理，更好地為居民提供優質服務；通過建立競爭激勵機制，不斷加強社區干部隊伍管理；通過建立健全崗位工作職責，提高社區干部工作的責任心。通過形成社區管理中相對統一的“信息網格”、“管理網格”和“服務網格”，促進社區管理水平整體提高。
二是增強管理深度，改善居住環境。增強管理深度，把由社區面上的管理向縱向深化。重點加強市容隊、環衛所、協稅辦、菜場的內部管理，強化團隊精神，強化管理出效益，爭創“文明單位”。同時，強化各單位之間的團結協作，為新楊行面貌的改善作出貢獻。
三是拓展管理廣度，營造溫馨家園。加大對散居住戶的管理力度，研究散居管理新思路，逐步形成橫向到邊，縱向到底的管理模式。使散居住戶找得到“家”，有困難找得到組織，年內在條件成熟的情況下成立散居委。
2005年是寶山實現“三年中變樣”的一年，我們要發揚“敢為人先、永不懈怠”的寶山精神，努力突破在實現“中變樣”目標的過程中所存在的四大主要瓶頸，做好六項工作：一是抓好穩定工作；二是加強管理力度；三是加強隊伍建設；四是完善工作機制；五是籌建7個居委會；六是深入“三聯系”活動。始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，在求真中務實，在開拓中創新，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區再創新業績、再上新臺階、再譜新篇章。
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