一、指導思想
以科學發展觀為指導,樹立以人為本、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產年”、“安全生產攻堅年”為主線,以提高安全意識和安全技能為重點,緊緊圍繞水利安全生產形勢、特點和任務,深化水利安全生產宣傳教育,加大安全培訓力度,著力推進安全文化建設,為圓滿完成安全生產目標任務奠定堅實的思想基礎,為保持水利安全生產形勢持續穩定提供強大的精神動力,努力營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,
二、工作目標
通過開展水利宣傳教育行動,進一步加強水利安全生產工作,全面貫徹落實黨中央、中央、省、市以及水利廳關于安全生產工作的方針政策、法律法規和有關要求,大力普及安全生產知識,全面培訓水利從業人員,使全體員工的安全意識、安全技能明顯提高,遵章守紀的自覺性明顯增強,“三違”行為明顯減少,安全生產主體責任進一步落實。
三、工作重點
1、宣傳安全發展的科學理念。結合水利安全生產特點和規律,深入學習實踐科學發展觀,廣泛宣傳安全發展理念,研究探索水利安全發展的思路、途徑、方法和措施,推進安全發展理念進一步深入人心,有力地指導實踐,推動工作。
2、強化安全生產法治宣傳教育。開展安全生產法律法規、規章制度宣傳教育活動,普及以《安全生產法》和《河北省安全生產條例》為主體的安全生產法律法規,進一步提高廣大水利職工安全法制觀念和遵章守紀的自覺性。以“世界水日”、“中國水周”和“124全國法制宣傳日”活動為契機,深入開展普及水法律法規知識和節約用水常識的宣傳教育活動,學習貫徹水利行業標準強制性法規條文,從而達到學法、知法、守法、用法的目的。
3、推進水利安全文化建設。創新教育形式,豐富教育內容,引導水利職工積極參與安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性、實效性。積極探索具有水利特色的企業安全文化,加強水利安全文化理論研究,認識和把握水利安全生產面臨的新形勢、新任務、新課題,以理論創新提升水利安全生產工作水平。結合全年安全生產目標任務,扎實開展“安全生產年”、“安全生產攻堅年”活動,進一步落實安全生產責任制。繼續深化安全生產承諾制度建設,健全并完善安全生產“三項制度”,全面落實公開承諾事項,促進企事業單位加強安全管理,落實安全生產主體責任。利用各種形式,宣傳安全生產方針政策,反映安全生產工作動態,普及安全生產知識,推進安全文化建設。
4、組織開展“安全生產月”活動。大力宣傳“安全生產月”活動的重要意義,把開展“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容,認真謀劃,嚴密組織。圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題,廣泛開展安全生產宣傳教育,積極參加安全生產宣傳咨詢日活動,進一步凝聚安全發展共識。組織開展安全生產基層服務活動,把安全生產法律法規、安全管理、安全技術、安全文化和安全保障等方面的咨詢服務送到基層,幫助基層解決實際問題,做到用親情構筑安全平臺,讓家庭溫暖融入安全文化。積極參加“把安全帶回家”征文比賽和“安康杯”職業安全健康知識競賽以及水利部組織的“水系民生、安全發展”系列宣傳教育、“關注水利安全發展”集中宣傳教育等群眾性文化活動,組織收看《關愛生命、安全發展》主題宣傳片,自主開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,確保“安全生產月”活動扎實有效。
5、扎實開展安全生產教育培訓。加強對水利企事業單位負責人和項目法人、安全生產管理人員、防汛搶險和重要崗位操作人員的安全教育培訓,提高安全管理水平和安全防范意識,杜絕違章行為。加強對特種作業人員的培訓和考核,使其熟練掌握關鍵崗位的安全操作技能,做到全部持證上崗。充分發揮施工企事業單位的主體作用,督促基層結合生產實際,搞好一線水利職工特別是農民工、新職工、外協工的安全教育培訓,確保培訓時間和培訓質量。
6、做好安全事故預防應對工作。從“以人為本”和“預防為主”的角度出發,堅持以正面教育為主,引導水利職工重視安全生產、關注安全生產,鼓勵從業人員舉報身邊的安全違法行為和事故隱患,提升職工依法維護生命安全健康權益的能力。組織開展安全事故警示教育,認真剖析事故案例,使全體職工吸取事故教訓,防范各類安全事故。完善安全生產事故快報、月報制度,建立安全事故通報、約談和現場分析制度,切實加強對安全生產事故查處情況的監督。
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