農(nóng)貿市場管理制度匯編
管理制度,是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱。小編整理的農(nóng)貿市場制度匯編,希望大家喜歡,僅供參考哦。
第一章總則
第一條為進一步推進本市農(nóng)貿市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第三條本市范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條農(nóng)貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
第五條市農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章市場開辦者
第六條開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件:
(一)符合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的要求;
(二)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(三)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應當與場內經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
(二)應當督促場內經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
(三)應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應商的'經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況;
(四)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;
(五)應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場;
(六)應當查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
(七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示內容包括:場內經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量責任,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
(一)制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
(二)配備齊全的消防設施,器材,并保持完好有效;
(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;
(四)市場內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿市場的升級改造和日常管理工作:
(一)市場開辦單位應當保證場內經(jīng)營者的主體合法性,領取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;
(二)市場開辦單位應當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理;
(三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營者使用。
配合市質量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;
(四)應當設立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責任制,市場管理人員定期接受培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
(六)維護市場內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內地面應做到硬化、平整、清潔,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證門前、場內車輛停放整齊;承擔市場責任區(qū)內的“門前三包”責任;
(七)保持三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;
(八)家禽及肉品經(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;
(九)市場內熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;
(十一)應當根據(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關責任。
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