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創(chuàng)意文化項(xiàng)目策劃書
作為一種新興的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國(guó)加入WTO和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的到來(lái),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了加快擴(kuò)張、健康發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求,結(jié)合建水的實(shí)際情況,現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析
建水是國(guó)務(wù)院公布的第三批國(guó)家歷史文化名城,歷史悠久,人文薈萃。其眾多的古跡,豐富的旅游資源,多彩的民族風(fēng)情,富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級(jí)公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實(shí)施,建水的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善,建水旅游業(yè)不斷升溫,有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點(diǎn)。省、州提出建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”,給建水的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。從建水自身的情況看,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。
(一)主要優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)
1.建水具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。
2.建水民族眾多,民風(fēng)民俗淳樸自然,民族風(fēng)情絢麗多姿,民間傳統(tǒng)文化獨(dú)具特色,民間藝人頗具實(shí)力,民族資源十分豐富。
3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置,兩條高等級(jí)公路貫通后,便捷的交通將給外來(lái)者帶來(lái)便利。
4.建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設(shè)民族文化大省和民族文化大州的總目標(biāo)一致,發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。
5.文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認(rèn)識(shí)。
(二)劣勢(shì)及威脅
1.由于對(duì)外宣傳的不足,建水作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它同類城市。
2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開(kāi)發(fā)和利用,外界對(duì)建水的認(rèn)知還比較低。
3.旅游硬件設(shè)施還較薄弱,軟件建設(shè)不夠完善,部分文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步。
4.與省內(nèi)其它地區(qū)在旅游及文化市場(chǎng)的.競(jìng)爭(zhēng)上后勁不足。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大精神和省委、xx關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定,圍繞“新型工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),從建水實(shí)際情況出發(fā),解放思想,抓住機(jī)遇,突出特色,發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,綜合開(kāi)發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源,實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型,分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點(diǎn),理順機(jī)制,調(diào)整結(jié)構(gòu),合理布局,以文化旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則
社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益日漸顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,文化進(jìn)入市場(chǎng),正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位的原則,也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律,尋求與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色的原則。抓住特色,就抓住了生存權(quán)與主動(dòng)權(quán)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下,文化產(chǎn)品沒(méi)有特色,文化產(chǎn)業(yè)就無(wú)從發(fā)展。因此,應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最具特色和市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)的原則。不同的民族和地區(qū),都有著自己的獨(dú)特文化,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期,應(yīng)以自己的特色文化為重點(diǎn),先在重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,起到輻射和帶動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的良性成長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
遵循市場(chǎng)規(guī)律,恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。因此必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按市場(chǎng)法規(guī)運(yùn)作,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用,使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會(huì)的需要。
開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅(jiān)持對(duì)文化資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用,既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又要注意保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。
以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本,一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量,促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展,提高人的綜合素質(zhì),這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展,就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),充分合理地利用人才這一無(wú)形資產(chǎn),調(diào)動(dòng)人才的積極性,用其所長(zhǎng),才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。
3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)
通過(guò)五年的努力,初步形成一個(gè)投資多元化,特色鮮明,結(jié)構(gòu)布局合理,設(shè)施齊全,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的開(kāi)放的文化形態(tài)體系,發(fā)揮文化對(duì)三個(gè)文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積極作用。
三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容
建水民族文化資源豐富,在紅河州具有一定的特色和份量,在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢(shì),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求,根據(jù)建水的地域特點(diǎn),建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
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