廣播電視臺安全防范的應急預案

　　為嚴格貫徹落實《廣播電視安全播出管理規定》(國家廣電總臺令第62號)的有關要求，按照總臺、省、市臺關于做好廣播電視安全播出工作的指示精神，建立一個反應快捷、指揮有力、調度靈活的安全防范應急指揮系統、長效機制和責任追究體系。防范不法分子利用廣播電視設施搞破壞活動，確保我縣廣播電視安全傳輸和播出。特制訂本預案。

　　一、機房應急方案：

　　（1）、為確保中央電視臺一套節目安全傳輸和播出，中央一套節目必須準備兩套以上備份源，各機房首先用光纖傳輸信號，衛星信號作為備份源。有主備機要檢查切換是否正常，無備份的要做好應急措施。

　　（2）、各機房要將應急預案、應急處置流程圖、領導帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時時監聽監看，發現黑屏等異常情況，立即關閉該套節目，遇有突發事件通知有關人員，按照應急處置流程，根據“邊處理、邊匯報”的原則，及時向市臺值班室匯報，并做好記錄。

　　（3）、臺值班室設在安全播出調度中心，其他機房遇有異常情況，立即向臺值班室匯報，機房值班人員要做好記錄，同時向有關領導匯報。

　　二、傳輸網絡應急方案：

　　(1)城區有線電視網絡：將應急人員進行分片包干，責任到人，加大有線電視網絡巡查的力度和密度，繪出簡要干線網絡圖，熟練掌握處置流程。一旦發現異常，接到通知后應急處置人員要在10分鐘內到達現場，熟練地處置問題，通知分管領導及臺主要領導盡快到達現場，并做好記錄。保護好現場，迅速撥打“110”和公安部門取得聯系，以確保案件的快速偵破。

　　（2）、農村有線電視網絡：對分配網各個光節點及放大器要采取安全防范措施，加強對主、支干線路的巡查。繪出各光節點及放大器的工作位置，一旦發現異常情況，廣電站長、農網辦的有關工作人員，要在第一時間到達，及時、熟練地處置問題，保護好現場，并迅速撥打“110”和當地派出所聯系，做好記錄并向臺值班室匯報，臺將盡快派人到達現場進行指揮調度。

　　三、異常情況處置安排：

　　(1)、每天18:00—次日8:00，由有線臺網絡安全運行應急小分隊值班人員在有線臺機房值班；8:00—18:00有線臺網絡安全運行應急小分隊全體人員均為應急人員，車輛無條件服從調用。

　　（2）、一旦發生異常情況，要在第一時間按應急流程圖處置，同時按要求通知有關人員趕赴現場處置。

　　①有線機房：第一時間通知應急處置人員，再通知帶班領導。

　　②城區網絡：第一時間通知應急處置人員，再通知帶班領導。

　　③農村網絡：第一時間通知農網辦應處置工程人員及發生異常情況鎮的站長。

　　④系統外企網：通知有線臺網絡安全運行應急小分隊。

　　四、安全防范措施

　　１、建立組織。按照上級要求，臺成立了以臺長為組長，分管臺長為副組長，相關股室及各單位主要負責人及分管安全的負責人為成員的安全防范應急指揮領導小組，各單位也必須結合工作實際，制定相應的、可操作性強的應急預案，成立一個應急小分隊（兩名工程技術人員1名司機），配備車輛和通信工具。各有關人員的通訊工具必須保證24小時暢通，一旦發生破壞廣播電視設施的案件，確保能夠調度靈活，反應快捷，及時處理。

　　2、將城區及各鎮的有線電視網絡繪成圖，標清各個放大器的具體位置，加大有線電視網絡的巡查力度，對每個放大器分支器及光纜的光節點，要采取相應的.安全防范措施。一旦發生異常情況，城區能在10分鐘內，農村也應在20分鐘內趕到現場進行處置，并保護好現場，做好處置情況記錄。

　　3、各單位要按照應急預案的要求，加強應急演練和業務操作技能的培訓，提高崗位操作水平，以確保能熟練處置各種突發事件。

　　4、在重大活動、重要節日及敏感日和非常時期，要堅持24小時值班制度，重要崗位實行雙人雙崗值班。實行領導帶班制，每天有一名領導帶班，特別要保證每天18:00—22:00重要時段安全播出，一般情況下，由當天帶班領導處理，負責20:00—20:30向市臺值班匯報當天的安全播出情況并做好記錄，遇有突發事件，通知臺主要領導，共同處理。

　　5、各鎮站要設立值班室，24小時值班，遇有異常情況，立即采取處置措施，第一時間向臺值班室匯報。同時，要加強群防群治工作，積極與當地派出所聯系，爭取當地黨委、政府和村委會的支持，在每一個行政村設立一個舉報點，逐步完善舉報體系。

　　6、臺積極與縣無委辦、縣610辦、公安等部門聯系，動員社會力量，加強有線電視網絡巡查與保護。

　　五、強化措施，明確責任，分級負責，確保廣播電視的安全播出和傳輸

　　根據“誰主管，誰負責、追究誰”的原則，臺與各單位負責人簽訂安全播出責任狀，同時各單位主要負責人與分管責任人，有關部室主任，直接工作人員層層簽訂責任狀，責任到人，明確各自分工，確保各項措施落到實處。

　　1、各播出機房所在單位主要領導為第一責任人，分管領導和技術部主任為直接責任人，各值班人員為具體責任人。

　　2、城區有線網絡由有線臺主要領導為第一責任人，分管臺長、工程部主任及各小分隊隊長為直接責任人。

　　3、農村網絡部分由臺分管領導、各鎮站長為第一責任人。

　　４、對單位內部的要害部位、節目制作、播出、發射和網絡設施管理等要害部位工作人員要嚴格把關，認真仔細的排查，切實把好人員關，一旦發現有異常的，或工作不認真、馬虎的，堅決調離要害崗位，杜絕不法分子從內部搞破壞的可能性，確保無任何事故發生。

　　５、嚴禁無關人員進入機房，嚴格執行非播出帶不得進入機房；重播帶必須重審；播出帶必須貼封條專人專送的工作紀律。

　　６、臺保衛部門要加強值班制度，嚴禁外單位車輛或人員擅自進入播出重地。

　　六、堅持報告制度

　　發生任何形式的非法插播或干擾事件時，必須在第一時間（30分鐘內）將當時掌握情況電話報告臺值班室，經臺長或分管臺長批準后，向市臺值班室、縣委、縣政府及縣610辦公室等有關部門報告，4小時內上報簡單書面報告，12小時內上報詳細書面報告，各單位要嚴格管理、嚴肅紀律，不得以任何理由瞞報、謊報、遲報任何形式的安全播出事件或事故，不得阻斷信息的上報，一旦發現將嚴肅處理當事人和主管領導。

　　插播事件或非法干擾事件包括：1、衛星廣播電視節目受到非法干擾；2、有線電視插播事件（包括未遂事件）、在有線電視頻道接收到非法節目；3、無線廣播電視頻道（頻率）接收到非法節目；4、干擾破壞廣播電視播出的其他事件。

　　第一時間報告內容包括：接報時間、信息來源、事件發生時間或時間段、地點或區域、當時了解的事件情況等。

　　希望各單位、各部門要高度重視安全防范工作，按應急預案要求成立相應的組織，把它作為一項長期工作來抓。嚴格管理、強化措施，抓好職工的業務和政治學習，提高其政治敏感性和洞察力，要認清廣播電視安全播出面臨的嚴峻形勢，不要有麻痹思想、僥幸心理、畏難情緒，要警鐘長鳴，常抓不懈，確保廣播電視安全播出、傳輸。

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